青島高新區(qū)管委關(guān)于印發(fā)《青島高新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的通知
各部門、單位:
《青島高新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng) 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)管委研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島高新區(qū)管委
2024年4月23日
青島高新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),推進(jìn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),結(jié)合高新區(qū)工作實(shí)際,堅(jiān)持“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”思維,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,制定本政策。
一、適用范圍
本政策適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系在青島高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)范圍內(nèi),合法合規(guī)經(jīng)營、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
二、政策措施
(一)聚焦創(chuàng)新端,提升科技創(chuàng)新策源能力
第一條 加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新獲批(含整體遷入)的經(jīng)國家、省、市行政主管部門認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)單位,按照上級(jí)財(cái)政資助額度,獲得國家級(jí)認(rèn)定的給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),獲得省、市級(jí)認(rèn)定的給予50%配套獎(jiǎng)勵(lì),每家創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)單位最高分別給予500萬元、200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)經(jīng)國家、省、市科技行政主管部門認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性30萬元資金支持。對(duì)經(jīng)國家、省、市科技行政主管部門評(píng)估優(yōu)秀的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)單位給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。對(duì)納入國家科技型中小企業(yè)庫的企業(yè),給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)且在高新區(qū)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入青島市高企上市培育庫的企業(yè),入庫滿兩年且已完成股改的,給予40萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納統(tǒng)的規(guī)模以上企業(yè),按其可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較上年度新增部分的25%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高300萬元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)須納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
第三條 開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)獲得國家、省科技重大專項(xiàng)或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)支持,且第一批資金已到位的企業(yè),按照上級(jí)財(cái)政資助額度給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),同一項(xiàng)目分別最高600萬元、200萬元。單個(gè)企業(yè)每年所獲本條規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過1000萬元。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)法定代表人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)(帶頭人)按國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額度5%,省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額度2%,給予最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。開展區(qū)級(jí)科技立項(xiàng),圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),原則上每個(gè)項(xiàng)目支持資金最高500萬元,區(qū)級(jí)科技立項(xiàng)具體管理辦法另行規(guī)定。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)科技企業(yè)。對(duì)企業(yè)獲得國家、省、市科技行政主管部門頒發(fā)授予的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中,對(duì)第一完成單位獲獎(jiǎng)的企業(yè),獲得國家最高獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)、其他獎(jiǎng)項(xiàng)的分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得省最高獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、其他獎(jiǎng)項(xiàng)的分別給予200萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得市最高獎(jiǎng)的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì),獲得市特等獎(jiǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì),獲得市一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非第一完成單位獲獎(jiǎng)的企業(yè),按相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)第一完成單位獎(jiǎng)勵(lì)額度的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)聚焦轉(zhuǎn)化端,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
第五條 搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。支持頭部企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)中試平臺(tái)、熟化基地等,支持概念驗(yàn)證中心建設(shè),對(duì)績效評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”的市級(jí)概念驗(yàn)證平臺(tái),按其上一年度為我區(qū)企事業(yè)單位提供相關(guān)服務(wù)收入的20%,給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ);重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、精密儀器儀表等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,海洋物聯(lián)網(wǎng)、人形機(jī)器人、基因與細(xì)胞等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中試平臺(tái)、熟化基地等建設(shè),按建成后設(shè)備設(shè)施實(shí)際投資額的30%給予最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
第六條 實(shí)施技術(shù)對(duì)接“揭榜掛帥”。支持高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)布科技攻關(guān)需求榜單,由企業(yè)、高校院所等揭榜。結(jié)合“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目開展情況,按照發(fā)榜方與揭榜方形成的技術(shù)合同成交額的10%擇優(yōu)給予發(fā)榜單位獎(jiǎng)補(bǔ),每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。
第七條 鼓勵(lì)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。支持國內(nèi)外高校院所與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作在我區(qū)建立市場(chǎng)化運(yùn)作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),對(duì)促成高?萍汲晒谖覅^(qū)轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交總額在500萬元以上的,按照經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定的技術(shù)合同成交總額的1%分別給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人最高30萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì),同一技術(shù)就高不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。支持技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn)建設(shè),對(duì)上一年度服務(wù)我區(qū)企業(yè)且經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定的技術(shù)合同成交額達(dá)到5億元以上的,按照技術(shù)合同成交額的0.05%給予獎(jiǎng)補(bǔ),每年最高獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。支持建設(shè)全國海洋科技大市場(chǎng),根據(jù)國家、省、市政策,“一事一議”給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。
(三)聚焦服務(wù)端,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
第八條 提升雙創(chuàng)載體建設(shè)效能。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)孵化器、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間,按照市財(cái)政資助額度給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器按照晉級(jí)補(bǔ)差原則分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的國家、省、市級(jí)孵化器按照市財(cái)政資助額度的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)載體專業(yè)化建設(shè),對(duì)納入監(jiān)測(cè)管理且年度綜合評(píng)估排名前60%的產(chǎn)業(yè)載體,每新引進(jìn)或培育與載體專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的1家高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上企業(yè),分別給予載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)3萬元、2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),每類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)按照就高不重復(fù)原則,每家載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
第九條 營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍。對(duì)在國家級(jí)大賽總決賽中獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目,一等獎(jiǎng)給予50萬元、二等獎(jiǎng)給予30萬元、三等獎(jiǎng)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在省、市、區(qū)級(jí)大賽決賽中獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目,一等獎(jiǎng)給予10萬元、二等獎(jiǎng)給予8萬元、三等獎(jiǎng)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在上述賽事獲獎(jiǎng)并在我區(qū)落戶的非我區(qū)企業(yè),國家級(jí)一等獎(jiǎng)給予100萬、二等獎(jiǎng)給予50萬元、三等獎(jiǎng)給予30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持,其他各級(jí)賽事一等獎(jiǎng)給予50萬元、二等獎(jiǎng)給予30萬元、三等獎(jiǎng)給予10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持。支持產(chǎn)業(yè)載體聯(lián)合國內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接、國際合作交流等活動(dòng),成效突出的,“一事一議”給予承辦機(jī)構(gòu)最高200萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。
第十條 促進(jìn)國際科技交流合作。對(duì)新認(rèn)定和通過科技部定期評(píng)估的國家國際科技合作基地,按照市財(cái)政資助額度給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的省、市國際科技合作基地按照市財(cái)政資助額度的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
三、附則
本政策有效期自2024年6月29日至2026年12月31日,由青島高新區(qū)科技創(chuàng)新部負(fù)責(zé)解釋。2025年兌現(xiàn)2024年度政策資金時(shí)依據(jù)本政策執(zhí)行。本政策為年度兌現(xiàn),相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金針對(duì)企業(yè)2024年1月1日之后的認(rèn)定或相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)或機(jī)構(gòu)同一事項(xiàng)符合區(qū)級(jí)同類獎(jiǎng)補(bǔ)政策的、與高新區(qū)之前發(fā)布的尚在有效期內(nèi)相關(guān)政策不一致的,按照“就高、不重復(fù)”獎(jiǎng)補(bǔ)原則執(zhí)行。本政策第一條對(duì)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的獎(jiǎng)勵(lì)從管委產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金列支。所涉及獎(jiǎng)勵(lì)的相應(yīng)稅費(fèi)由企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人按稅法規(guī)定繳納或扣繳。重大事項(xiàng)經(jīng)管委同意,可“一事一議”予以重點(diǎn)扶持。因本政策具有普適性和時(shí)效性,政策內(nèi)容不作為簽訂協(xié)議的內(nèi)容。政策執(zhí)行期間,與國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定沖突的,以國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
本政策通過實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步明確申報(bào)流程、條件等具體事項(xiàng)。申報(bào)單位應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料,對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。申報(bào)單位須積極配合相關(guān)部門,按照要求參加火炬統(tǒng)計(jì),按時(shí)高質(zhì)量報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)企業(yè)創(chuàng)新積分排名靠前的企業(yè),優(yōu)先給予區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目、金融貸款等方面的支持。對(duì)于未達(dá)到綠色門檻、發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故、環(huán)境問題,或存在嚴(yán)重失信行為、被列入經(jīng)營異常名錄的單位,不享受以上政策。
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