鄭州市司法局 鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展整頓和規(guī)范法律咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通告

　　近年來(lái)，法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)快速增加，在一定程度上彌補(bǔ)了公共法律服務(wù)資源不足的問(wèn)題，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾糾紛等方面發(fā)揮了重要作用，但與此同時(shí)，部分法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)人員、服務(wù)質(zhì)量低劣甚至違法牟取利益、違規(guī)代理訴訟、充當(dāng)司法掮客，嚴(yán)重?cái)_亂法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重?fù)p害法律權(quán)威和法治公信，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。為樹(shù)立和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性及權(quán)威性，進(jìn)一步規(guī)范我市法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)正常秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)研究決定，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為主要形式，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，年底前在全市范圍聯(lián)合開(kāi)展一次“整頓和規(guī)范法律咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　(一)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管有效加強(qiáng)。通過(guò)嚴(yán)肅查處并公開(kāi)曝光法律咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)存在的相關(guān)違法違規(guī)行為，形成強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，著力整治法律咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)亂象，確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　(二)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)有效規(guī)范。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，律師、基層法律服務(wù)工作者、法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)意識(shí)、執(zhí)業(yè)道德意識(shí)明顯增強(qiáng)，自身管理制度機(jī)制逐步完善。

　　(三)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制有效完善。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方參與的綜合治理格局，建立健全投訴(舉報(bào))快速響應(yīng)機(jī)制，暢通群眾監(jiān)督渠道，構(gòu)建起預(yù)防打擊法律服務(wù)行業(yè)違法違規(guī)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、整治對(duì)象

　　(一)司法行政部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《律師事務(wù)所管理辦法》《基層法律服務(wù)所管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者。

　　(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)注冊(cè)登記的其名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍中包含法律咨詢(xún)、法律服務(wù)、法律顧問(wèn)、法律事務(wù)等字樣的法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　三、整治重點(diǎn)

　　(一)司法行政部門(mén)。重點(diǎn)查處沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證(基層法律服務(wù)工作證)的人員冒用律師(基層法律服務(wù)工作者)名義執(zhí)業(yè)，律師事務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者以虛假宣傳、承諾案件結(jié)果、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)代理等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，與法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)合作等行為。

　　(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。重點(diǎn)查處法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取虛假?gòu)V告、虛假宣傳、虛假承諾、未明碼標(biāo)價(jià)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的行為。

　　四、提示事項(xiàng)

　　廣大群眾需要法律咨詢(xún)(服務(wù))時(shí)，請(qǐng)注意認(rèn)真區(qū)分律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，仔細(xì)甄別、謹(jǐn)慎選擇，避免上當(dāng)受騙。

　　(一)律師事務(wù)所是由河南省司法廳審批成立的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，能夠提供訴訟及非訴訟法律服務(wù)。律師事務(wù)所、律師的執(zhí)業(yè)信息，可通過(guò)“全國(guó)律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信信息公示平臺(tái)”免費(fèi)查詢(xún)。

　　(二)基層法律服務(wù)所是由河南省司法廳審批成立的基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，能夠提供民事、行政訴訟及非訴訟法律服務(wù)，不能代理刑事案件。基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員信息可通過(guò)12348河南法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)查詢(xún)。

　　(三)法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)是由各地登記機(jī)關(guān)簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體，僅能提供法律咨詢(xún)，禁止從事訴訟代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁接受當(dāng)事人的委托謀取經(jīng)濟(jì)利益。

　　五、線(xiàn)索舉報(bào)方式

　　歡迎廣大人民群眾積極參與社會(huì)監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)法律咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體存在違法違規(guī)問(wèn)題，可向?qū)俚氐乃痉ㄐ姓�部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢舉揭發(fā)問(wèn)題線(xiàn)索，并提供照片、錄音、視頻等有關(guān)證據(jù)，相關(guān)部門(mén)將在職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處理。舉報(bào)人須如實(shí)舉報(bào)，要對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不得誣告、誹謗、陷害他人，不得歪曲捏造事實(shí)、偽造證據(jù)。

　　市司法局舉報(bào)電話(huà) 55007525

　　(市律協(xié)投訴受理中心)

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉報(bào)電話(huà) 12315

鄭州市司法局

鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年10月16日