國家稅務總局貴陽市稅務局關于市政協(xié)十三屆二次會議第11039號委員提案的答復

民革貴陽市委員會：

　　你委提出的《引進職業(yè)經(jīng)理人入村強產(chǎn) 推動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大》收悉。感謝您們對我市稅收工作的關心和支持�，F(xiàn)就提案提出的有關問題答復如下：

　　一、關于“采取稅收分成等形式，提高村級集體資產(chǎn)利用率”的問題

　　經(jīng)與您委溝通，提案中“稅收分成”所涉及的地方稅稅收返還等事項不屬于貴陽市稅務局職權(quán)范圍，相關事宜建議與市財政局聯(lián)系。

　　二、關于“加強稅費優(yōu)惠，對村集體經(jīng)濟組織出臺‘特殊法人’稅收清單”的問題

　　目前已出臺的村集體經(jīng)濟組織稅收優(yōu)惠政策主要有：

　　(一)根據(jù)《中華人民共和國印花稅法》(中華人民共和國主席令第八十九號)第十二條的規(guī)定，下列憑證免征印花稅：(四)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料或者銷售農(nóng)產(chǎn)品書立的買賣合同和農(nóng)業(yè)保險合同。

　　(二)根據(jù)《財政部 稅務總局關于支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有關稅收政策的通知》(財稅〔2017〕55號)的規(guī)定，一是對進行股份合作制改革后的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承受原集體經(jīng)濟組織的土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。二是對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及代行集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產(chǎn)核資收回集體資產(chǎn)而承受土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。對因農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及代行集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產(chǎn)核資收回集體資產(chǎn)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅。三是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地和集體建設用地使用權(quán)及地上房屋確權(quán)登記，不征收契稅。(以上規(guī)定自2017年1月1日起執(zhí)行。)

　　(三)根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)附件3營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定，第一條第十款，下列項目免征增值稅：農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農(nóng)牧保險以及相關技術(shù)培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治。第一條第十九款，2016年12月31日前，符合條件的金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款，利息收入免征增值稅。

　　(四)根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條第一款，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。

　　(五)根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十六條，一是企業(yè)從事下列項目的所得，免征企業(yè)所得稅：1.蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;2.農(nóng)作物新品種的選育;3.中藥材的種植;4.林木的培育和種植;5.牲畜、家禽的飼養(yǎng);6.林產(chǎn)品的采集;7.灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)項目;8.遠洋捕撈。二是企業(yè)從事下列項目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：1.花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;2.海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展的項目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　三、其它說明

　　因按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關規(guī)定，貴陽市稅務局只是稅收政策的執(zhí)行機關，在未授權(quán)的情況下，沒有制定“特殊法人”稅收清單即稅收優(yōu)惠政策的權(quán)限。相關的意見建議我局匯總后將及時向上級機關進行反饋。

　　下一步，貴陽市稅務局將進一步加大關于鄉(xiāng)村相關稅收政策宣傳力度，不折不扣推動和落實相關稅收優(yōu)惠政策，精準助力鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織用活、用好、用足稅收優(yōu)惠政策，為實施我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推動鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大積極貢獻稅務力量。

　　再次感謝您們對我市稅收工作的關心和支持。

國家稅務總局貴陽市稅務局

2023年8月30日