國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理實(shí)施辦法》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局公告2021年第4號(hào)          2021-5-8

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第16號(hào)發(fā)布，第44號(hào)修正)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕183號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個(gè)體工商戶定額信息采集相關(guān)文書的公告》(2018年第36號(hào))規(guī)定，現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理實(shí)施辦法》予以發(fā)布，自2021年6月1日起施行。

　　特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2021年5月8日

國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局深化“放管服”工作要求，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收(以下簡(jiǎn)稱“定期定額征收”)管理，公平稅負(fù)，保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第16號(hào)發(fā)布，第44號(hào)修正)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕183號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個(gè)體工商戶定額信息采集相關(guān)文書的公告》(2018年第36號(hào))，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本實(shí)施辦法所稱個(gè)體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本實(shí)施辦法的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額(包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量)或所得額(以下簡(jiǎn)稱“定額”)進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他單位核定定額。

　　第三條 本實(shí)施辦法適用于以下個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱“定期定額戶”)的稅收征收管理：

　　(一)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(含縣級(jí)，下同)批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到國(guó)家稅務(wù)總局《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶;

　　(二)雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的個(gè)體工商戶。

　　第二章 核定方法及程序

　　第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素核定定額，可采用下列一種或兩種以上的方法核定：

　　(一)按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定;

　　(二)按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定;

　　(三)按照盤點(diǎn)庫(kù)存情況推算或者測(cè)算核定;

　　(四)按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定;

　　(五)按照銀行經(jīng)營(yíng)賬戶資金往來(lái)情況測(cè)算核定;

　　(六)參照同類行業(yè)或者類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況核定;

　　(七)實(shí)地調(diào)查定期定額戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況后測(cè)算核定;

　　(八)按照其他合理方法核定。

　　第五條 核定定額應(yīng)依照以下程序辦理：

　　(一)自行申報(bào)。定期定額戶要按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，如實(shí)填寫《個(gè)體工商戶定額核定審批表》。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)行業(yè)、營(yíng)業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營(yíng)額(預(yù)估數(shù))、所得額(預(yù)估數(shù))以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他申報(bào)項(xiàng)目。

　　(二)核定定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)定期定額戶自行申報(bào)情況，實(shí)地調(diào)查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，參考典型調(diào)查結(jié)果，采取本實(shí)施辦法第四條規(guī)定的核定方法初步核定定額，并計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　(三)定額公示。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定定額的初步結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，公示期限為五個(gè)工作日。

　　(四)上級(jí)核準(zhǔn)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)公示意見結(jié)果修改定額，并將核定情況上報(bào)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

　　(五)下達(dá)定額。定額核定情況報(bào)經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制作《核定定額通知書》或《未達(dá)起征點(diǎn)通知書》，送達(dá)定期定額戶執(zhí)行。

　　(六)公布定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

　　第六條 對(duì)未按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定期限辦理定額核定申報(bào)的定期定額戶，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過(guò)自行申報(bào)程序，根據(jù)本實(shí)施辦法第四條規(guī)定的方法核定其定額。

　　第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將定期定額戶進(jìn)行分類，在年度內(nèi)按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額戶，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行典型調(diào)查，做出調(diào)查分析，典型調(diào)查的結(jié)果作為調(diào)整和核定定額以及確定相關(guān)參數(shù)的參考依據(jù)。

　　典型調(diào)查戶應(yīng)占同一行業(yè)、區(qū)域定期定額戶總戶數(shù)的5%。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)同一行業(yè)、區(qū)域按5%計(jì)算的典型調(diào)查戶數(shù)不足10戶的，應(yīng)選擇不低于10戶的定期定額戶進(jìn)行典型調(diào)查。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)同一行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的定期定額戶數(shù)不足10戶的，應(yīng)全部進(jìn)行調(diào)查。

　　第八條 定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后執(zhí)行的第一個(gè)納稅期至最后一個(gè)納稅期。

　　定期定額戶的定額執(zhí)行期為一年。

　　第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)使用金稅三期稅收征管系統(tǒng)個(gè)體工商戶定額核定管理功能，采取以計(jì)算機(jī)核定定額為主，人工核定定額為輔的方式核定定額。

　　第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核定定額時(shí)，應(yīng)實(shí)地采集個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，填制《個(gè)體工商戶定額信息采集表》并經(jīng)納稅人簽字認(rèn)可。

　　采集有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)人員參加。