吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省汽車置換更新實施方案》的通知

吉商建發(fā)〔2024〕20號         2024-09-10

各市(州)商務(wù)、發(fā)展改革、財政、公安、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)主管部門，長白山管委會商務(wù)、發(fā)展改革、財政、公安、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)主管部門，梅河口市商務(wù)、發(fā)展改革、財政、公安、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)主管部門:

　　為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施>的通知》(發(fā)改環(huán)資[2024]1104號)和省委、省政府有關(guān)工作要求，實施好2024年吉林省汽車置換更新補貼政策，省商務(wù)廳等6部門研究制定了《吉林省汽車置換更新實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實際，認真抓好落實。

　　稅 屋附件：吉林省汽車置換更新實施方案吉林省汽車置換更新活動實施方案 .docx

吉林省商務(wù)廳

2024年9月10日

　　附件

吉林省汽車置換更新實施方案

　　為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)和省委、省政府有關(guān)工作要求，實施好2024年吉林省汽車置換更新補貼政策，特制定本方案。

　　一、活動時間

　　2024年9月10日(含當日，下同)至2024年12月31日。如活動日期另有公告的，按新公告執(zhí)行。

　　二、補貼范圍

　　個人消費者在吉林省內(nèi)轉(zhuǎn)讓本人名下在吉林省內(nèi)登記的乘用車(以下簡稱“舊車”)，同時在吉林省內(nèi)購買燃油乘用車或新能源乘用車新車(以下簡稱“新車”)并在吉林省內(nèi)完成注冊登記的，按照《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》票面價稅合計金額給予定額補貼。

　　本方案所稱乘用車是指《道路交通管理機動車類型》(GA802-2019)中“機動車規(guī)格分類”規(guī)定的小型載客汽車、微型載客汽車。新能源乘用車包含純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)、燃料電池汽車三類(機動車行駛證副頁有“新能源”或“油電混合”標注，掛綠色車牌)。以公安車輛管理機關(guān)發(fā)放的《機動車登記證書》登記的車輛類型為準。

　　三、補貼對象

　　本次活動的補貼對象為個人消費者，必須同時滿足以下條件：

　　1.國家汽車報廢更新補貼和吉林省汽車置換更新補貼，個人消費者只能二選一，不能同時享受兩種補貼。

　　2.舊車所有人、新車所有人與補貼申請人必須為同一個人。

　　3.個人消費者轉(zhuǎn)讓的舊車必須于2024年9月10日之前已登記在本人名下，以舊車《機動車登記證書》上載明的登記日期為準。

　　4.《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地為吉林省。

　　5.個人消費者轉(zhuǎn)讓舊車和購買新車日期須在2024年9月10日至2024年12月31日之間，無先后順序要求。舊車轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準，新車購買日期以《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準。

　　6.個人消費者購買的新車應(yīng)當于2024年12月31日之前在吉林省公安交管部門完成車輛注冊登記手續(xù)，注冊日期以《機動車登記證書》上載明的注冊日期為準。

　　7.舊車、新車的使用性質(zhì)均應(yīng)為非營運。

　　8.活動期間，個人消費者參與置換更新活動不得超過2次。

　　9.在補貼發(fā)放至個人消費者銀行賬戶前，其新車不得轉(zhuǎn)讓，不得變更機動車使用性質(zhì)。

　　四、補貼標準

　　(一)新購車輛為新能源乘用車的，按照《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》金額(價稅合計，下同)分檔予以補貼：

　　價格5萬元(含)至10萬元(不含)的，每輛補貼6000元，

　　價格10萬元(含)至15萬元(不含)的，每輛補貼8000元，

　　價格15萬元(含)以上的，每輛補貼13000元。

　　(二)新購車輛為傳統(tǒng)燃油乘用車的，按照《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》金額分檔予以補貼：

　　價格5萬元(含)至10萬元(不含)的，每輛補貼5000元，

　　價格10萬元(含)至15萬元(不含)的，每輛補貼7000元，

　　價格15萬元(含)以上的，每輛補貼11000元。

　　補貼資金使用完畢，活動即止。

　　五、補貼資金

　　汽車置換更新補貼資金依據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)規(guī)定，所需資金由央地共同承擔。中央下達資金額度內(nèi)需地方分擔部分，由省級承擔。超出中央下達資金額度及省級配套部分，由市縣自行承擔。

　　補貼受理地和發(fā)放地以市州為單位，以申請人提交的新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地為依據(jù)，確定補貼申請受理地和補貼發(fā)放地。

　　六、補貼申報

　　(一)申請時間

　　2024年9月10日0時至2025年1月10日24時。申請人應(yīng)及時關(guān)注申請進度，逾期未申請視為自動放棄。

　　(二)申請方式

　　本次活動依托懂車帝第三方服務(wù)平臺開展。符合補貼條件的個人消費者下載懂車帝APP，搜索“吉林省汽車置換更新服務(wù)平臺”(以下簡稱“平臺”)，按照平臺提示完成注冊，并上傳以下資料：

　　1.申請人姓名、身份證件類型和證件號碼(若選擇“身份證”，需上傳證件正、反面2張照片;若選擇其他證件類型，需上傳證件1張照片);

　　2.申請人本人持有在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡卡號、開戶行信息、與本人借記卡相關(guān)聯(lián)的手機號碼;

　　3.舊車《機動車登記證書》(必須是吉林省內(nèi)公安車輛管理機關(guān)發(fā)放)原件照片;

　　4.舊車《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(由吉林省內(nèi)相關(guān)企業(yè)開具)原件照片;

　　5.新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(由吉林省內(nèi)相關(guān)企業(yè)開具)原件照片;

　　6.新車《機動車登記證書》(必須是吉林省內(nèi)公安車輛管理機關(guān)發(fā)放)原件照片。

　　申請人必須保證所提交的材料清晰、準確、真實，提供虛假信息的，將依法依規(guī)追究法律責任。

　　活動期間，個人消費者發(fā)生死亡的，按照法律規(guī)定有繼承權(quán)的，由社會公證機構(gòu)提供相應(yīng)證明。

　　(三)審核

　　平臺按申請人成功提交申請材料的先后順序進行審核，對申請人提交的相關(guān)信息進行比對核驗，提出審核意見。經(jīng)平臺審核，信息真實完整，符合補貼范圍和條件的，予以初審?fù)ㄟ^。

　　審核結(jié)果通過平臺頁面顯示和以短信方式通知申請人，如需修改，同步告知申請人需補正的信息和材料。申請人應(yīng)及時登錄平臺查看審核進度。若審核未通過，需根據(jù)提示在活動期限內(nèi)補充更正相關(guān)材料并重新提交申請，以最后提交時間為準重新排序。申請人逾期未按要求補正相關(guān)申請信息的，不予辦理補貼。

　　(四)補貼發(fā)放

　　以平臺審核通過的先后順序確定補貼發(fā)放順序，汽車置換更新補貼資金額度用完即止。各市(州)商務(wù)主管部門會同本市(州)財政、公安等部門，審核比對信息。審核完畢后，向同級財政部門提出資金撥付意見，商務(wù)、財政協(xié)商后，由各市(州)直接將補貼資金撥付到符合補貼條件的個人消費者銀行賬戶。

　　七、工作分工

　　(一)商務(wù)部門

　　1.省商務(wù)廳：負責總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌實施，搭建吉林省汽車置換更新服務(wù)平臺，全程監(jiān)督管理平臺受理、審核消費者申請，督導(dǎo)各市(州)商務(wù)主管部門做好補貼申請的審核工作，做好汽車置換更新數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析以及補貼資金最終清算、審計與績效評價，并會同省財政廳開展最終清算。

　　2.各市(州)商務(wù)主管部門：會同本級相關(guān)部門按照本細則要求實施本地區(qū)汽車置換更新補貼工作，負責補貼申請的最終審核認定，承擔本地區(qū)消費者相關(guān)政策咨詢及投訴處理等事務(wù)，會同市州財政局做好補貼資金撥付、監(jiān)督管理、資金清算、審計和績效評價等工作。

　　(二)發(fā)改部門

　　負責發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好資金分配。

　　(三)財政部門

　　負責籌措撥付省級配套資金，配合省商務(wù)廳科學(xué)合理制定資金方案，并做好資金清算、監(jiān)督核查、績效評價等工作。

　　(四)公安部門

　　協(xié)助做好車輛轉(zhuǎn)讓、新乘用車注冊登記信息核查比對工作。依法打擊查處汽車置換更新活動中偽造票證等違法行為。

　　(五)市場監(jiān)督管理部門

　　協(xié)助做好車輛銷售過程中，經(jīng)營者訂立合同行為的監(jiān)督管理，依法依規(guī)做好消費者權(quán)益保護工作。

　　(六)稅務(wù)部門

　　做好《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》管理等工作。

　　八、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)要高度重視，成立以商務(wù)牽頭，財政、公安、稅務(wù)等部門為成員單位的汽車置換更新工作協(xié)調(diào)機制，明確工作職責。各市(州)商務(wù)主管部門要建立汽車置換更新工作檔案，留存汽車置換更新工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、文件、以備后續(xù)審查。

　　(二)強化宣傳引導(dǎo)。廣泛利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺，做好汽車置換更新政策宣傳引導(dǎo)工作。平臺和各市(州)商務(wù)主管部門要設(shè)立汽車置換更新咨詢服務(wù)電話，及時回應(yīng)公眾訴求，受理和解決消費者咨詢、投訴等相關(guān)事務(wù)，接受社會監(jiān)督。

　　(三)嚴格依法管理。對經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)利用虛假信息或設(shè)置虛假交易等不正當手段騙取補貼資金的，各市(州)相關(guān)部門要依法依規(guī)嚴肅處理，并追繳補貼資金。違規(guī)個人和企業(yè)將被取消參與活動資格，計入不良信用記錄。情節(jié)嚴重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的法律責任。

　　(四)其他有關(guān)要求。各市(州)不得指定參與活動企業(yè)，不得制定限制性、排他性條款。各市(州)商務(wù)主管部門要加強與市場監(jiān)督管理等部門的工作協(xié)同，保障消費者權(quán)益。

　　本方案由省商務(wù)廳會同相關(guān)部門解釋。如遇國家政策調(diào)整，以國家最新文件規(guī)定為準。