近年來，河北稅務(wù)部門牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，充分發(fā)揮綠色稅制調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用，賦能綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動稅收紅利轉(zhuǎn)化為環(huán)境紅利，持續(xù)擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)文明底色。

正向激勵，引導(dǎo)排污大戶治污減排

走進宣化鋼鐵集團有限責(zé)任公司，曾經(jīng)的煙塵與鐵腥已難覓蹤跡。這座年產(chǎn)鋼343萬噸的鋼鐵巨擘，如今綠意盎然。廠區(qū)綠化總面積超過57萬平方米，生態(tài)之美與鋼鐵之韻在這里和諧交融。

“傳統(tǒng)鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)排放污染物較多，宣鋼是環(huán)保稅開征后的首批納稅人之一。”宣鋼集團財務(wù)部稅務(wù)科科長馬玉潔介紹，“低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排污可享受環(huán)保稅減免，政策的正向引導(dǎo)堅定了集團走轉(zhuǎn)型升級、治污減排之路的信心。”

幾年來，宣鋼集團斥資20多億元實施針對焦化、燒結(jié)、球團等工序的環(huán)保治理項目，采用新型技術(shù)凈化煙氣，實現(xiàn)大幅減排。與傳統(tǒng)高爐煉鐵工藝相比，同等生產(chǎn)規(guī)模下，每年可減排二氧化碳70%、二氧化硫30%、粉塵80%。2023年，宣鋼集團全年繳納的環(huán)保稅和水資源稅較轉(zhuǎn)型前分別降低了86.9%和49.8%。

自2018年環(huán)保稅開征以來，“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵機制已顯現(xiàn)成效，一大批昔日的排污大戶通過科學(xué)治污成為減排先鋒。

獻縣扣件鑄造產(chǎn)業(yè)興于20世紀(jì)80年代，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)刂е�產(chǎn)業(yè)之一。早年間的扣件多產(chǎn)自農(nóng)村工廠、家庭作坊，粗放的生產(chǎn)方式導(dǎo)致高耗能、高排放。

環(huán)保稅開征后，獻縣稅務(wù)局與環(huán)保部門深入?yún)f(xié)作，服務(wù)與監(jiān)管并重，將越來越多的排污企業(yè)納入污染防治監(jiān)管體系，全縣環(huán)保稅納稅人數(shù)量從2018年的349戶增加至606戶。在環(huán)�？冃�創(chuàng)A和綠色稅收的雙重激勵下，如今全縣300余家扣件鑄造企業(yè)已全部淘汰傳統(tǒng)燃煤爐、實施電爐改造，安裝除塵設(shè)備，減排效果顯著。

在廊坊市，稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)為排污企業(yè)建檔立冊，實地走訪企業(yè)了解環(huán)保設(shè)備安裝、環(huán)保數(shù)據(jù)提取等情況，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，淘汰落后產(chǎn)能，真正實現(xiàn)“以稅控污、以稅治污”。

“新能源叉車及電動裝載機替換、脫硫設(shè)備‘一用一備’……治污設(shè)備耗資不菲，但稅務(wù)干部的政策輔導(dǎo)幫我們算清了環(huán)保賬和長遠(yuǎn)賬。”位于廊坊永清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河北南玻玻璃有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人劉倩說。

該公司投入大筆資金用于環(huán)保設(shè)備建設(shè)，排放污染物濃度持續(xù)降低，環(huán)保稅應(yīng)稅納稅額連年減少。2020年至今，公司因排放大氣污染物濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，享受418萬元的環(huán)保稅減免支持。

“綠”稅激勵之下，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善�！�2023年河北省生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，去年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均為250天，占比68.5%;全省208個地表水國省控斷面中，達到或好于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為85.4%，近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良比例達到98.3%。

率先啟動水資源稅改革，催生更多“節(jié)水型”企業(yè)

作為我國綠色稅收體系的關(guān)鍵一環(huán)，資源稅旨在推動資源集約化利用。在資源稅這一體系內(nèi)，水資源稅是重要組成部分。河北是全國唯一沒有大江大河過境的省份，水資源貧乏，地下水超采嚴(yán)重。因此，對于河北而言，水資源稅承載著更加特殊的意義。

“自2020年9月起，公司全面停止使用地下水�？傆盟�量從2017年的1217萬噸下降至2023年的424萬噸，繳納水資源稅由4558萬元降至130萬元。”這是曾經(jīng)的用水大戶河北華電石家莊熱電有限公司在水資源費改稅后產(chǎn)生的變化。

為了節(jié)水，該公司不斷創(chuàng)新:優(yōu)化脫硫、化學(xué)制水工藝流程，加大用水回收;實施系統(tǒng)改造，將空壓機冷卻水引至回收水池回收利用;加強設(shè)備維護，減少系統(tǒng)“跑冒滴漏”……水資源利用率大大提高。

“水資源稅改革后，河北遵循‘鼓勵使用再生水、合理使用地表水、抑制使用地下水’的原則，實行水資源稅差別稅額標(biāo)準(zhǔn)。同時，對超采區(qū)取用地下水加倍征稅，高耗水企業(yè)和特種行業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高，倒逼企業(yè)采取節(jié)水措施，減少水資源消耗。”河北省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處處長劉彥辰介紹。

資源節(jié)約之道，既需節(jié)流控用，也應(yīng)開源循環(huán)。為激發(fā)企業(yè)參與資源循環(huán)利用的積極性，一項項好政策落地施行。

食用菌種植過程中產(chǎn)生的廢棄菌棒有沒有可能“變廢為寶”?寬城聚盛園食用菌種植有限公司建立了菌棒循環(huán)利用生產(chǎn)線，將廢棄菌棒、農(nóng)田秸稈等廢料加工成低碳清潔的生物質(zhì)燃料，提供給周邊十多家生產(chǎn)企業(yè)使用，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2600噸。

按照銷售自產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品可享受增值稅即征即退政策規(guī)定，不久前，一筆22萬余元的退稅款打到聚盛園公司賬上，為公司改進廢料加工技術(shù)、探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟新模式補充了現(xiàn)金流。

多策組合，加快生產(chǎn)生活方式向“綠”而行

在各行各業(yè)謀求轉(zhuǎn)型升級、向“綠”發(fā)展的路上，河北稅務(wù)打出引導(dǎo)綠色消費、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的“組合拳”。

作為有“中華白瓷鼻祖”美譽的邢窯的分支，石家莊高邑縣制陶技藝傳承千年，現(xiàn)已成為北方重要的建筑陶瓷生產(chǎn)基地。然而，陶瓷生產(chǎn)技藝中高能耗、高污染的致命缺陷，讓這一傳統(tǒng)行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型“生死題”。

引進專業(yè)人才，采購先進設(shè)備，改進生產(chǎn)工藝……近年來，河北匯力瓷業(yè)有限公司投入3500萬元推動企業(yè)向綠色化、智能化、數(shù)字化邁進，建成“脫硫、脫硝、除塵一體化全自動超低排放系統(tǒng)”，成為當(dāng)?shù)氐谝患覍崿F(xiàn)超低排放的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。

稅收優(yōu)惠則為這場“變革”提供了真金白銀的支持。近三年來，匯力瓷業(yè)累計享受研發(fā)費用加計扣除金額1600余萬元。

“稅收政策既是支持，也是引導(dǎo)，鼓勵我們傳統(tǒng)企業(yè)改進工藝，向‘綠’而行、因‘綠’而興。”匯力瓷業(yè)營銷總經(jīng)理姜南說道。

河北省稅務(wù)局黨委書記、局長曹杰鋒表示，河北稅務(wù)部門將認(rèn)真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，根據(jù)《決定》對深化生態(tài)文明體制改革作出的部署，按照稅務(wù)總局要求，進一步推動綠色稅制落實落細(xì)，以政策助力、服務(wù)提效，解企業(yè)發(fā)展之困，增惠企利民之福，添生態(tài)文明之“綠”。