上海市發(fā)展和改革委員會(huì)上海市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《上海市促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

滬發(fā)改規(guī)范[2024]6號                  2024-4-17

各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2024〕7號)工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)本市新能源汽車消費(fèi)，大力推動(dòng)節(jié)能減排，特制訂《上海市促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)予印發(fā)，請按照執(zhí)行。

　　特此通知。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市財(cái)政局

2024年4月17日

上海市促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2024〕7號)，促進(jìn)本市新能源汽車消費(fèi)，大力推動(dòng)節(jié)能減排，根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　自2024年1月1日至2024年12月31日(以下日期均含當(dāng)日)，個(gè)人用戶購買純電動(dòng)小客車新車，注冊使用性質(zhì)為非營運(yùn)，且在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓(不含變更登記)本人名下在本市注冊登記的非營業(yè)性小客車的，本市給予個(gè)人用戶一次性10000元購車補(bǔ)貼。

　　報(bào)廢車輛是指個(gè)人用戶根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，到具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)企業(yè)報(bào)廢個(gè)人名下汽車，取得有效的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》，并完成注銷登記手續(xù)。

　　轉(zhuǎn)讓車輛是指個(gè)人用戶名下的汽車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移(不含變更)，取得有效的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

　　新車是指個(gè)人用戶購買的，納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或國家其他相關(guān)車型目錄的純電動(dòng)汽車。個(gè)人用戶購買新車時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得本市汽車銷售機(jī)構(gòu)開具的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，并前往市公安局交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記手續(xù)，取得有效的本市《機(jī)動(dòng)車登記證書》和《機(jī)動(dòng)車行駛證》。

　　二、申領(lǐng)條件

　　購車補(bǔ)貼的申請主體和補(bǔ)貼對象為個(gè)人用戶。個(gè)人用戶申請補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　1.個(gè)人用戶信用狀況良好，在本市公共信用信息平臺無相關(guān)失信記錄。

　　2.個(gè)人用戶報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓名下的滬牌小客車(以下簡稱“舊車”)，應(yīng)當(dāng)于2023年12月31日之前登記在本人名下，且在本人名下未作為“舊車”申請過本市相關(guān)促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。

　　3.個(gè)人用戶報(bào)廢名下滬牌舊車，報(bào)廢日期應(yīng)當(dāng)介于2022年6月1日至2024年12月31日之間，報(bào)廢日期以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》載明的交車時(shí)間為準(zhǔn)。個(gè)人用戶轉(zhuǎn)讓名下滬牌舊車，轉(zhuǎn)讓日期應(yīng)當(dāng)介于2022年6月1日至2024年12月31日之間，轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》載明的開票日期為準(zhǔn)。

　　4.個(gè)人用戶購買新車，購買日期應(yīng)當(dāng)介于2024年1月1日至2024年12月31日之間，購買日期以汽車銷售機(jī)構(gòu)開具的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》載明的開票日期為準(zhǔn)。

　　5.個(gè)人用戶購買新車，應(yīng)當(dāng)于2025年1月31日前在市公安局交通管理部門完成注冊登記手續(xù)，注冊日期以《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的注冊日期為準(zhǔn)。自新車注冊登記日期起一年內(nèi)，個(gè)人用戶不得將新車使用性質(zhì)變更為營運(yùn)。

　　三、部門職責(zé)

　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則總體協(xié)調(diào)，受理并審核個(gè)人用戶申請;在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排補(bǔ)貼資金;對本細(xì)則實(shí)施效果進(jìn)行評估。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障，配合市發(fā)展改革委等做好財(cái)政資金撥付執(zhí)行、監(jiān)督管理、績效評價(jià)等預(yù)算管理工作。

　　四、申請及審核流程

　　1.申請

　　補(bǔ)貼申請須由個(gè)人用戶發(fā)起。申請人可以通過個(gè)人實(shí)名賬號登錄“上海發(fā)展改革”等指定平臺，向市發(fā)展改革委提出購車補(bǔ)貼申請，簽署《補(bǔ)貼申請承諾書》。

　　2.審核

　　市發(fā)展改革委對申請人提交的申請信息進(jìn)行比對，在受理申請后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。經(jīng)審核，信息真實(shí)完整，屬于本實(shí)施細(xì)則明確的補(bǔ)貼范圍的，予以審核通過。信息審核或者補(bǔ)貼資金撥付過程中存在以下情形的，退回申請：

　　(1)申請人提交的本人身份信息與在汽車銷售機(jī)構(gòu)登記的個(gè)人信息，以及在市公安局交通管理部門注冊登記新車的個(gè)人信息、報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓舊車的個(gè)人信息不一致;

　　(2)申請人持有的“舊車”未完成注銷登記或者轉(zhuǎn)讓登記，或申請人已使用該“舊車”申請本市其他類別促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，包括但不限于“促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼”“燃油車以舊換新補(bǔ)貼”“國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼”等;

　　(3)申請人未在本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)購買新車;

　　(4)申請人購買的新車注冊登記的使用性質(zhì)為“非營運(yùn)”以外用途，或者在補(bǔ)貼申請期間將新車使用性質(zhì)轉(zhuǎn)為營運(yùn)屬性;

　　(5)申請人存在本實(shí)施細(xì)則列明的信用記錄。

　　申請人提交的信息不清晰，或者無法辨識的，市發(fā)展改革委將通知申請人補(bǔ)正信息。申請人可以按照信息補(bǔ)正要求，在本實(shí)施細(xì)則明確的申請截止日期前通過原渠道補(bǔ)充提供相關(guān)信息。

　　3.異議復(fù)核

　　申請人對審核結(jié)果有異議的，可以在本實(shí)施細(xì)則明確的異議復(fù)核申請截止日期前，由本人前往指定地點(diǎn)提出書面復(fù)核申請。市發(fā)展改革委確認(rèn)收齊相關(guān)材料后，30個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見，以短信方式通知申請人。

　　4.資金撥付

　　申請人提交的申請通過審核，且經(jīng)公示無異議的，市發(fā)展改革委將定期匯總申請人信息和補(bǔ)貼金額報(bào)市節(jié)能減排辦，市節(jié)能減排辦審核同意后下達(dá)資金計(jì)劃并抄送市財(cái)政局。

　　市發(fā)展改革委匯總后，定期向市財(cái)政局提交經(jīng)審核確認(rèn)符合撥付條件的申請人信息及補(bǔ)貼金額，并申請資金撥付。市財(cái)政局審核后按照相關(guān)規(guī)定撥付資金。

　　五、咨詢渠道

　　個(gè)人用戶如需咨詢本實(shí)施細(xì)則有關(guān)內(nèi)容，或者查詢申請辦理方式、審核狀態(tài)及辦理結(jié)果的，可以通過指定平臺查詢，或者致電熱線電話咨詢。

　　六、監(jiān)督管理和績效評價(jià)

　　市發(fā)展改革委、市財(cái)政局加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督，確保按照有關(guān)規(guī)定審核、撥付和使用補(bǔ)貼資金;根據(jù)預(yù)算績效管理有關(guān)要求，開展績效評價(jià)工作，加強(qiáng)績效管理結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)提升資金配置效率和使用效益。

　　申請人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào)信息，并對申報(bào)信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。對經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)汽車銷售機(jī)構(gòu)和申請人串通他人提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金的，市發(fā)展改革委有權(quán)追回補(bǔ)貼資金。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的法律責(zé)任。

　　個(gè)人用戶未履行承諾，在新車注冊登記日期起一年內(nèi)將車輛性質(zhì)轉(zhuǎn)為營運(yùn)的，應(yīng)根據(jù)《補(bǔ)貼申請承諾書》約定，將所獲得的補(bǔ)貼資金全額退還至指定賬戶。未履行資金退還義務(wù)的，市發(fā)展改革委依法依規(guī)將有關(guān)失信記錄納入公共信用信息平臺。

　　七、其他事項(xiàng)

　　本實(shí)施細(xì)則由市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，如有關(guān)內(nèi)容與國家規(guī)定不一致的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本實(shí)施細(xì)則自2024年1月1日起施行。補(bǔ)貼資金申請截止日期為2025年2月28日，異議復(fù)核申請截止日期為2025年3月31日。