湘人社發(fā)〔2017〕50號
各市州、縣市區(qū)人力資源和社會保障局、財政局:
為充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能,規(guī)范參保職工職業(yè)技能提升補貼資金的使用和管理,全面促進(jìn)職工職業(yè)技能提升,現(xiàn)將《湖南省失業(yè)保險參保職工技能提升補貼實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳
2017 年 7月18日
為充分發(fā)揮失業(yè)保險制度功能,引導(dǎo)和促進(jìn)失業(yè)保險參保職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,從源頭上預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2017〕28號)、《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、申領(lǐng)對象和條件
同時符合以下條件的企業(yè)在職職工,均可申領(lǐng)技能提升補貼:
(一)依法參加失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上的。
(二)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)
技能提升補貼根據(jù)企業(yè)職工取得的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的等級給予適當(dāng)補貼,適時調(diào)整,補貼標(biāo)準(zhǔn)全省范圍內(nèi)統(tǒng)一。
(一)職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元;
(二)職工取得的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書屬于我省技能崗位緊缺職業(yè)(工種)的(以省人社廳發(fā)文公布的職業(yè)(工種)為準(zhǔn)),補貼標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮10%執(zhí)行。
同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。
三、申領(lǐng)材料
在職參保職工申領(lǐng)技能提升補貼,須提交以下資料,并對資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
(一) 在職參保職工技能提升補貼申請表;
(二) 本人《居民身份證》復(fù)印件;
(三) 本人職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書復(fù)印件;
(四) 本人社會保障(銀行)卡復(fù)印件。
四、辦理程序
(一)申請。職工應(yīng)在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi),到本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)技能提升補貼,逾期不予受理。
(二)審核。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)受理職工技能提升補貼申請后,應(yīng)及時對材料和職工個人信息真實性進(jìn)行審核,審核時間不超過10個工作日。審核不通過的,失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時告知申請人。審核要點如下:
1、登錄國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)或湖南人力資源社會保障公共服務(wù)網(wǎng)職業(yè)資格證書查詢欄目對證書進(jìn)行查詢,核實證書的真實性。
2、通過失業(yè)保險業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)查詢累計繳費月數(shù),核定累計繳費月數(shù)的截止時間為申報日期。
3、核查跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入職工的同一證書是否已在轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)享受補貼。
4、職工的同一證書是否已享受由就業(yè)專項資金補助的崗位技能培訓(xùn)補貼。
(三)發(fā)放。經(jīng)審核通過后,失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將技能提升培訓(xùn)補貼資金直接發(fā)放到申請人本人的社會保障(銀行)卡。
五、資金使用
企業(yè)職工技能提升補貼從失業(yè)保險基金中列支,在失業(yè)保險基金科目中設(shè)立技能提升補貼科目進(jìn)行歸集、核算和管理。
各市州、縣市區(qū)要將技能提升培訓(xùn)補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理,規(guī)范運作,切實保證基金有效使用和安全運行;鹬Ц赌芰ο鄬^弱的統(tǒng)籌地區(qū),要通過預(yù)算管理及時反映基金缺口,通過省、市兩級調(diào)劑和當(dāng)?shù)刎斦a貼,確保符合條件的職工都能享受到政策。
六、服務(wù)與監(jiān)督
(一)各級人力資源社會保障部門、財政部門要密切配合,強化對技能提升補貼的監(jiān)督管理,建立健全公共就業(yè)服務(wù)信息平臺、失業(yè)保險業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、職業(yè)培訓(xùn)實名制系統(tǒng)、職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機制,通過數(shù)據(jù)的實時對比防止騙取冒領(lǐng)資金和重復(fù)享受;同時要嚴(yán)格財務(wù)管理和資金監(jiān)管,防范廉潔風(fēng)險。對資金審核、撥付、監(jiān)督過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將按規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
(二)各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要以“規(guī)范、安全、便捷”為原則,制訂補貼資金審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度,將技能提升補貼受理、審核、發(fā)放等業(yè)務(wù)全程納入信息系統(tǒng)經(jīng)辦、管理。有條件的地區(qū),可以探索實行技能提升補貼網(wǎng)上經(jīng)辦。要嚴(yán)格按照實施辦法規(guī)定開展工作,不得更改申報主體,另行設(shè)置限制條件,增加申報材料,確保全省政策統(tǒng)一。
(三)各級財政、人力資源和社會保障部門要定期對技能提升補貼資金管理使用情況進(jìn)行檢查,并自覺接受紀(jì)檢、審計等部門監(jiān)督。
本《通知》自公布之日起施行。各市州在政策執(zhí)行中遇到的重大問題應(yīng)及時向人力資源和社會保障廳、財政廳報告。
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