建湖縣人民政府關(guān)于印發(fā)建湖縣稅費(fèi)征管保障實(shí)施細(xì)則的通知 建政規(guī)發(fā)〔2024〕2號(hào) 2024-10-11 各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,建湖開(kāi)發(fā)區(qū),高新區(qū)管委會(huì),九龍口旅游度假區(qū)管理辦公室,縣各委辦局,縣各直屬單位: 《建湖縣稅費(fèi)征管保障實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府十九屆第35次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 建湖縣人民政府 2024年10月11日 建湖縣稅費(fèi)征管保障實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》和《江蘇省稅費(fèi)征管保障辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本細(xì)則。 第二條 本縣稅費(fèi)管理、稅費(fèi)服務(wù)、稅費(fèi)監(jiān)管以及相關(guān)信息共享、協(xié)同保障等活動(dòng),適用本細(xì)則。 本細(xì)則所稱(chēng)稅費(fèi)是指由本縣稅務(wù)機(jī)關(guān)征收或者征收管理的稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入。 第三條 稅費(fèi)征管保障工作遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、稅務(wù)為主、部門(mén)合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則。 第四條 縣政府成立建湖縣稅費(fèi)征管保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全縣稅費(fèi)征管保障工作的組織、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組制定稅費(fèi)保障工作考核辦法,并納入全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核范圍。各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)村委要成立相應(yīng)的稅費(fèi)征管保障工作領(lǐng)導(dǎo)組織,配合稅務(wù)部門(mén)依法開(kāi)展稅費(fèi)征管工作,將稅費(fèi)征管保障工作列入本級(jí)政府年度目標(biāo)考核。 第五條 財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定對(duì)稅費(fèi)征管保障工作相關(guān)的支出在年度預(yù)算中統(tǒng)一安排。 第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行稅費(fèi)征管職責(zé),牽頭做好稅費(fèi)征管保障工作。其他有關(guān)單位、部門(mén)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)等規(guī)定,支持、協(xié)助稅務(wù)等部門(mén)依法履行職責(zé)。 第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部制約和監(jiān)督管理制度,規(guī)范稅費(fèi)管理、稅費(fèi)服務(wù)、稅費(fèi)監(jiān)管行為。 第八條 鼓勵(lì)稅務(wù)師協(xié)會(huì)等行業(yè)組織在提供稅費(fèi)服務(wù)、反映訴求、維護(hù)權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用,鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與稅收志愿服務(wù)。 涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法為市場(chǎng)主體提供稅費(fèi)服務(wù)。 第二章 稅費(fèi)管理與服務(wù) 第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅費(fèi)征管,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定開(kāi)征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅費(fèi)。 第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)票據(jù)、賬簿和財(cái)務(wù)核算等方面的管理,嚴(yán)格控管稅源。 第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立稅費(fèi)協(xié)同共治機(jī)制,對(duì)與社會(huì)公眾關(guān)系密切的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)等,借助網(wǎng)格化社會(huì)綜合治理力量做好代辦代繳工作。 第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心,統(tǒng)籌稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入服務(wù),完善稅費(fèi)一體化服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦。 第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅費(fèi)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化辦稅繳費(fèi)流程、簡(jiǎn)并稅費(fèi)資料,全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)業(yè)務(wù)集成辦理。 第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范稅費(fèi)服務(wù)操作流程,建立健全預(yù)約辦稅、綠色通道、定制服務(wù)等工作制度,推行非接觸式稅費(fèi)辦理、在線互動(dòng)服務(wù)、操作智能引導(dǎo)、表單智能填報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)處理等方式,提升稅費(fèi)服務(wù)水平和供給能力。 第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅費(fèi)法規(guī)政策,普及辦稅繳費(fèi)知識(shí)。 納稅人繳費(fèi)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解稅費(fèi)法規(guī)政策以及辦稅繳費(fèi)程序和要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人繳費(fèi)人免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、辦稅繳費(fèi)輔導(dǎo)等服務(wù)。 第十六條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反稅費(fèi)法規(guī)政策的行為進(jìn)行舉報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。 第三章 信息共享 第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位和部門(mén)建立健全涉稅費(fèi)信息共享交換機(jī)制。 有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確提供與稅費(fèi)征管相關(guān)的行政執(zhí)法類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、市場(chǎng)交易類(lèi)信息以及保障稅費(fèi)征管需要的其他信息。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位和部門(mén)提供涉稅費(fèi)必要信息。 第十八條 有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行信息安全管理規(guī)定,保障信息安全,不得將涉稅信息用于履行法定職責(zé)之外的用途。在收集、交換、使用和保管涉稅信息時(shí),按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉稅信息涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私予以保密。 第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)及有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)通過(guò)稅收協(xié)同共治平臺(tái)開(kāi)展涉稅費(fèi)信息共享?h數(shù)據(jù)局為涉稅費(fèi)信息共享提供數(shù)據(jù)支持和規(guī)范指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)涉稅費(fèi)數(shù)據(jù)共享事宜。 第二十條 涉稅費(fèi)信息獲取實(shí)行目錄管理,目錄由稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位制定、修訂和發(fā)布。涉稅費(fèi)信息獲取目錄定期修訂,原則上每?jī)赡晷抻喴淮。目錄明確涉稅信息的來(lái)源單位、名稱(chēng)、共享方式及頻次等內(nèi)容。 第二十一條 有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,通過(guò)實(shí)時(shí)信息查詢(xún)或者核驗(yàn)、按需提供查詢(xún)、定期提供等方式進(jìn)行共享交換,并應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。 第二十二條 有關(guān)單位和部門(mén)根據(jù)職能分工,應(yīng)提供以下涉稅費(fèi)信息: (一)發(fā)展改革部門(mén):實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況等信息;人防易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)、實(shí)際收費(fèi)及退還等信息;防空地下室易地建設(shè)費(fèi)核定的費(fèi)源信息。 (二)教育部門(mén):自然人學(xué)籍考籍信息;各類(lèi)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的年審信息;校園安全工程審批信息;產(chǎn)教融合企業(yè)信息;普通高中、義務(wù)教育階段、學(xué)前教育階段學(xué)校名單;體育比賽相關(guān)信息。 (三)科技部門(mén):省級(jí)以上孵化器、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間等信息;科技政策獎(jiǎng)勵(lì)信息、縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息;技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)相關(guān)信息。 (四)工業(yè)和信息化部門(mén):鹽城市工業(yè)企業(yè)評(píng)級(jí)信息。 (五)公安機(jī)關(guān):納稅人繳費(fèi)人人口信息;納稅人繳費(fèi)人或者有關(guān)涉案人員聯(lián)系電話、居住情況、家庭戶(hù)籍情況、出入境情況等信息;個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息。 (六)民政部門(mén):社會(huì)組織登記信息。 (七)司法部門(mén):社會(huì)組織等登記信息及司法涉案信息;律師事務(wù)所、公證處執(zhí)業(yè)證書(shū)發(fā)放信息;執(zhí)業(yè)律師信息。 (八)財(cái)政部門(mén):財(cái)政性資金、行政獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠等信息。 (九)人力資源社會(huì)保障部門(mén):自然人就業(yè)、失業(yè)登記等信息;技能人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格等信息;參保登記的新增、變更、終止信息。 (十)自然資源管理部門(mén):不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、辦稅信息;不動(dòng)產(chǎn)登記及空間地理信息;宗地地籍?dāng)?shù)據(jù)信息、土地出讓或劃撥信息;自然資源權(quán)屬確權(quán)或者權(quán)屬糾紛裁決,收回國(guó)有土地使用權(quán)等信息;建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可信息、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收信息;國(guó)有土地使用權(quán)出讓信息,補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓收入信息;礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入信息;土地閑置費(fèi)核定的費(fèi)源信息;按耕地占用稅法及實(shí)施辦法相關(guān)規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、臨時(shí)占地、未批先占、改變?cè)嫉赜猛、土地?fù)墾等信息;資源稅應(yīng)稅礦產(chǎn)資源分布、勘查許可證以及采礦許可證登記情況、礦業(yè)權(quán)出讓收益費(fèi)源信息;森林植被恢復(fù)費(fèi)信息。 (十一)生態(tài)環(huán)境部門(mén):危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可信息;排污單位的排污許可、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法、土壤污染和行政處罰等信息;排污權(quán)出讓信息;危險(xiǎn)廢物信息。 (十二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén):新建商品房銷(xiāo)售、存量房交易、商品房屋租賃等合同網(wǎng)簽備案等信息;住房租賃企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)名單以及保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)等信息;商品房屋租賃合同網(wǎng)簽備案信息;保障性住房分配資格信息;建設(shè)資金信息;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目商品房預(yù)售許可證及房源明細(xì)表、銷(xiāo)售網(wǎng)簽明細(xì)、保障房項(xiàng)目、房地產(chǎn)市場(chǎng)成交情況統(tǒng)計(jì)表、資金監(jiān)管等信息;揚(yáng)塵管控等信息;財(cái)政性資金、行政獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、房屋征收與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)信息。 (十三)交通運(yùn)輸部門(mén):車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的發(fā)放、變更、注銷(xiāo);船舶登記以及營(yíng)運(yùn)證的發(fā)放、變更、注銷(xiāo)和檢驗(yàn)信息;城市公交企業(yè)名錄信息;交通建設(shè)項(xiàng)目信息。 (十四)水利部門(mén):地?zé)崴、礦泉水取用水戶(hù)的取水許可證發(fā)放、年取用水計(jì)劃、取水量;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案行政許可、水土保持補(bǔ)償費(fèi)核定的費(fèi)源信息;各類(lèi)水利工程及其配套和附屬工程的建筑物、構(gòu)筑物占?jí)旱睾徒?jīng)批準(zhǔn)的管理范圍用地的申報(bào)復(fù)核信息。 (十五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén):漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證發(fā)放相關(guān)信息。 (十六)商務(wù)部門(mén):報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定信息;跨境交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本募集、證券投資等信息;成品油流通管理相關(guān)信息;企業(yè)對(duì)境外投資、對(duì)境外承包工程、對(duì)境外提供勞務(wù)信息。 (十七)文化和旅游部門(mén):營(yíng)業(yè)性演出相關(guān)信息。 (十八)衛(wèi)生健康部門(mén):出生醫(yī)學(xué)證明等信息;醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)新增、變更、注銷(xiāo)登記;營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核定及醫(yī)療工作者相關(guān)信息。 (十九)退役軍人事務(wù)部門(mén):自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役士兵等信息;重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭信息。 (二十)應(yīng)急管理部門(mén):重大生產(chǎn)安全事故信息;應(yīng)稅礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的意外事故、自然災(zāi)害以及相關(guān)重大損失相關(guān)信息。 (二十一)數(shù)據(jù)管理部門(mén):施工許可、竣工驗(yàn)收備案信息;政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)信息;企業(yè)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可信息;企業(yè)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記信息;股權(quán)變更登記信息、注冊(cè)資本變更信息。 (二十二)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén):個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記信息;藥品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放信息。 (二十三)醫(yī)療保障部門(mén):在醫(yī)療保障信息系統(tǒng)記錄的個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用等信息;及時(shí)共享參保登記的新增、變更、終止等信息;個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加有關(guān)大病醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息。 (二十四)金融監(jiān)督職能部門(mén):企業(yè)境外上市信息;上市后備企業(yè)、輔導(dǎo)期擬上市企業(yè)、已申報(bào)擬上市企業(yè)、已掛牌上市企業(yè)等信息。 (二十五)住房公積金管理部門(mén):住房公積金貸款還款支出相關(guān)信息。 (二十六)銀行等金融機(jī)構(gòu):提供納稅人繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)的用人單位在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶(hù)開(kāi)設(shè)情況;提供個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除有關(guān)住房商業(yè)貸款還款支出信息; (二十七)紅十字會(huì):提供紅十字會(huì)捐贈(zèng)信息; (二十八)鹽城新奧燃?xì)庥邢薰旧蠈止、建湖中石油昆侖燃(xì)庥邢薰尽⒔ê┚S燃?xì)庥邢薰荆禾峁⿵氖律a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人繳費(fèi)人用氣信息; (二十九)供電公司:提供從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人繳費(fèi)人用電信息;提供發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、自用電量,代收相關(guān)費(fèi)款; (三十)自來(lái)水有限公司:提供從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人繳費(fèi)人用水信息; (三十一)縣殘疾人聯(lián)合會(huì):殘疾證信息、安置殘疾人就業(yè)年審信息; (三十二)縣總工會(huì):基層工會(huì)組織建會(huì)信息和批準(zhǔn)籌備建會(huì)信息; (三十三)其他相關(guān)部門(mén):按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他信息。 第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常稅費(fèi)征管中,發(fā)現(xiàn)第二十二條涉及信息無(wú)法滿(mǎn)足征管需要的,提出涉稅費(fèi)信息需求,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 第二十四條 有關(guān)單位和部門(mén)因履行職責(zé)和便民服務(wù)需要,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出涉稅信息需求的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的范圍提供。 第四章 協(xié)同保障 第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)征管工作的領(lǐng)導(dǎo),將辦稅繳費(fèi)服務(wù)納入公共服務(wù)體系,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行職責(zé)。 第二十六條 生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、耕地占用稅等稅收的納稅人識(shí)別、輔導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)工作。 第二十七條 有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好稅費(fèi)征管相關(guān)協(xié)同工作: (一)發(fā)展改革部門(mén):在稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)基準(zhǔn)價(jià)格及個(gè)案評(píng)估認(rèn)定協(xié)助時(shí),依法與稅務(wù)機(jī)關(guān)共同開(kāi)展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作,結(jié)論經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可后,可以作為計(jì)稅或確定抵稅財(cái)物價(jià)格的依據(jù)。 (二)公安機(jī)關(guān):依稅務(wù)機(jī)關(guān)的提請(qǐng),在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)稅收保全措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行、制止尋釁滋事或暴力行為等事項(xiàng)予以協(xié)助;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法移送的涉嫌犯罪案件及提供的其他涉稅違法線索案件,應(yīng)當(dāng)依法處理。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛相關(guān)登記、檢驗(yàn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核查車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅完稅或者免稅信息后辦理相關(guān)手續(xù)。 (三)科技部門(mén):按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求對(duì)研發(fā)項(xiàng)目出具鑒定意見(jiàn);在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資格提請(qǐng)復(fù)核時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核確認(rèn);對(duì)復(fù)核后不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)。 (四)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門(mén):在稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查、調(diào)查、個(gè)人所得稅匯算清繳信息核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。 (五)自然資源管理部門(mén):在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人耕地占用稅申報(bào)資料異;蛘呒{稅人未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)而提出復(fù)核要求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具復(fù)核意見(jiàn)。 辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)與該不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的稅費(fèi)完稅憑證或者減免稅稅費(fèi)證明(稅務(wù)部門(mén)共享稅費(fèi)繳納信息的,以稅務(wù)部門(mén)推送的完稅信息為準(zhǔn)),申請(qǐng)人未提供的,不得辦理相關(guān)手續(xù)。 在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封不動(dòng)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的稅務(wù)文書(shū)、工作證予以協(xié)助。查封期間,不得辦理該不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。 (六)生態(tài)環(huán)境部門(mén):在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)資料異常或者納稅人未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)而提出復(fù)核要求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具復(fù)核意見(jiàn)。 (七)交通運(yùn)輸部門(mén):辦理船舶相關(guān)登記、檢驗(yàn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核查車(chē)船稅完稅或者免稅信息后辦理相關(guān)手續(xù)。 (八)市場(chǎng)監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)管理部門(mén):依職責(zé)辦理涉及個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)變更登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)與該股權(quán)交易相關(guān)的完稅憑證;涉及注銷(xiāo)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)清稅證明(簡(jiǎn)易注銷(xiāo)除外)。申請(qǐng)人未提供相關(guān)證明的,不予辦理相關(guān)手續(xù)。 (九)銀行等金融機(jī)構(gòu):在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)執(zhí)法行為涉及的相關(guān)當(dāng)事人開(kāi)立賬戶(hù)情況查詢(xún)、存款查詢(xún)、凍結(jié)存款、扣繳稅款或者劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。 (十)其他部門(mén)和單位:應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅務(wù)檢查等執(zhí)法行為的需要,依法予以必要協(xié)助,共同維護(hù)國(guó)家稅收秩序。有關(guān)部門(mén)和單位在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉稅費(fèi)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)。 第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)將涉稅費(fèi)信息采集、政策宣傳輔導(dǎo)、訴求收集響應(yīng)、爭(zhēng)議處理化解、服務(wù)提醒、風(fēng)險(xiǎn)提示以及協(xié)助社會(huì)化稅費(fèi)征繳等稅費(fèi)服務(wù)工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)管理范圍。制定網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)和考核激勵(lì)辦法,明確組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、管理制度和考核機(jī)制。 第二十九條 各街道、村組(社區(qū))及相關(guān)部門(mén)應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)密切配合,按照“屬地管理、全面覆蓋”的要求,以社會(huì)治理綜合網(wǎng)格為單元,構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,聯(lián)合落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收服務(wù)中涉及的信息核驗(yàn)、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繳費(fèi)服務(wù)、基金征繳、輿情應(yīng)對(duì)、矛盾化解等工作,并將工作成效納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核。 第三十條 網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)人基礎(chǔ)信息的管理,通過(guò)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、信息比對(duì)、實(shí)地核查等方式,排查清理信息錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)缺失、重復(fù)參保等異常信息。 第三十一條 網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)積極提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員和重度殘疾人員等繳費(fèi)困難人群參保信息的核對(duì)工作,確保困難人群參保繳費(fèi)一個(gè)都不能少。 第三十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格員進(jìn)行入格事項(xiàng)培訓(xùn)、操作指引輔導(dǎo)、日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期匯總網(wǎng)格員工作量、工作成效,傳遞相關(guān)部門(mén)作為考核激勵(lì)的依據(jù)。 第三十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合稅費(fèi)征管保障工作需要,提出經(jīng)費(fèi)保障需求,會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定具體經(jīng)費(fèi)保障辦法。 第五章 稅費(fèi)監(jiān)管 第三十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域稅務(wù)監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,實(shí)行差異化的稅務(wù)監(jiān)管方式,防范和化解重大稅收風(fēng)險(xiǎn)。 第三十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅費(fèi)信用和實(shí)名辦稅繳費(fèi)管理制度,依法依規(guī)開(kāi)展納稅人繳費(fèi)人信息采集、信用評(píng)定,按照國(guó)家和省規(guī)定實(shí)施行業(yè)信用評(píng)價(jià),推進(jìn)納稅人繳費(fèi)人動(dòng)態(tài)信用監(jiān)管,實(shí)行分類(lèi)服務(wù)管理。 第三十六條 稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊涉稅費(fèi)違法行為,健全違法查處工作機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)秩序。 有關(guān)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉稅費(fèi)違法行為的,應(yīng)當(dāng)告知稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)。 第三十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)涉稅費(fèi)法規(guī)政策的執(zhí)行情況實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持: (一)會(huì)同人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障、財(cái)政等部門(mén)完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)賬機(jī)制; (二)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)打擊生態(tài)環(huán)境相關(guān)涉稅違法行為; (三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等涉稅組織的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管; (四)按照規(guī)定需要開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管的其他事項(xiàng)。動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以及銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)依法予以協(xié)助。 第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)健全公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合辦案。 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅等涉稅違法犯罪行為。 第三十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門(mén)聯(lián)合建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳相關(guān)爭(zhēng)議的聯(lián)合處理機(jī)制,及時(shí)解決爭(zhēng)議糾紛。 第六章 考 核 第四十條 加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效?h領(lǐng)導(dǎo)小組要完善稅費(fèi)協(xié)同共治職責(zé)履行監(jiān)督和考評(píng)制度,量化考核指標(biāo),制定考核辦法。對(duì)于單位重視、措施得力、履行工作職責(zé)好、工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、配合不積極的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)。 第七章 附 則 第四十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置變化以及實(shí)際工作需要,適時(shí)調(diào)整信息共享以及協(xié)作工作內(nèi)容。 第四十二條 各鎮(zhèn)區(qū)(街道)、有關(guān)單位和部門(mén)及其工作人員未按照法律法規(guī)等規(guī)定,履行稅費(fèi)征管保障義務(wù)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照規(guī)定予以處理。 第四十三條 本細(xì)則自2024年12月1日起施行,有效期至2029年11月30日!督êh稅收協(xié)同共治工作實(shí)施方案》(建政辦發(fā)〔2020〕59號(hào))同時(shí)廢止。 |
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