新財會〔2020〕27號

伊犁哈薩克自治州財政局，各地、州、市財政局，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團體、大中專院校、科研院所、大中型企業(yè)：

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)進一步深化職稱制度改革的實施意見》（新黨辦發(fā)〔2018〕9號）、《關(guān)于做好自治區(qū)職稱評審監(jiān)督管理工作的通知》（新人社發(fā)〔2020〕26號）精神和自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步做好自治區(qū)職稱評審工作的通知》（新人社發(fā)〔2020〕25號）要求，現(xiàn)將2020年度會計系列、財政經(jīng)濟專業(yè)、金融經(jīng)濟專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格評審申報有關(guān)事宜通知如下：

一、申報對象及范圍

（一）申報對象

此次申報對象為參評會計系列高級會計師任職資格人員、財政經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師任職資格人員和金融經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師任職資格人員（不含正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員）。

（二）申報范圍

1.申報會計系列高級會計師任職資格人員須是自治區(qū)企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會組織在崗在職從事會計及相關(guān)專業(yè)工作人員；申報財政經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師任職資格人員須是自治區(qū)財政、稅務(wù)系統(tǒng)在崗在職從事財政經(jīng)濟、財政稅收管理及財政理論研究等工作的專業(yè)技術(shù)人員；申報金融經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師任職資格人員須是在自治區(qū)從事證券、金融保險、銀行、期貨、投融資等工作的專業(yè)技術(shù)人員。以上申報人員須取得相關(guān)中級資格后從事本專業(yè)滿5年以上。

2.南疆四地州以及對口支援新疆服務(wù)總時間為1年以上，且正在援疆工作期間的專業(yè)技術(shù)人員參加自治區(qū)職稱評審，按照本通知執(zhí)行。

3.外�。ㄊ校┗蛑醒腭v疆單位委托評審的，申報人員須提供原單位主管部門出具的委托評審函方可參加自治區(qū)評審。

4.公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員、離退休人員不得申報高級資格評審。受到記過以上處分人員在受處分期間不得申報。

二、申報條件及要求

申報高級會計師、高級經(jīng)濟師（財政、金融經(jīng)濟專業(yè)）任職資格的人員須符合《新疆維吾爾自治區(qū)會計系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件（試行）》、《新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟系列財政經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件（試行）》和《新疆維吾爾自治區(qū)金融經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件（試行）》規(guī)定的申報條件�；�本申報條件如下：

（一）政治表現(xiàn)。熱愛中國共產(chǎn)黨，擁護黨的路線方針政策，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，落實黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，反對民族分裂，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。

（二）考試成績。申報高級會計師資格，考試成績應(yīng)達到全國或自治區(qū)合格標準，且成績在有效期內(nèi)方可申報（全國合格標準為60分以上，成績?nèi)�年�?nèi)有效。自治區(qū)合格標準為55分，成績當年有效）。受職稱評審工作凍結(jié)影響的申請人，其高級會計師專業(yè)技術(shù)資格考試成績有效期延長兩年（考試當年起算），即2017年達到高級會計師資格考試全國合格標準的申請人成績有效期至2020年；2018年達到高級會計師資格考試全國合格標準的申請人成績有效期至2021年。

在2014年至2019年期間，取得自治區(qū)或南疆四地州會計中級資格證書人員，符合參加高級會計師評審條件的，可在成績有效期內(nèi)申報高級會計師。評審通過的人員，發(fā)放加蓋“自治區(qū)有效”或“南疆四地州有效”字樣的高級會計師資格證書，該證書在自治區(qū)或南疆四地州境內(nèi)享受與國家證書同等待遇。

（三）繼續(xù)教育。申報人員需提供2018至2020年度繼續(xù)教育培訓合格證明（記錄），參加繼續(xù)教育的時間每年累計不少于90個學時。繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目，其中專業(yè)科目一般不少于總學時的三分之二。

申報人員可以通過“新疆會計人員服務(wù)平臺”（https://kjgl.xjcz.gov.cn/accNet）完成專業(yè)科目和公需科目繼續(xù)教育，并打印結(jié)業(yè)證掃描上傳。

參加“訪惠聚”駐村工作（含抽調(diào)到各級“訪惠聚”辦公室工作）的專業(yè)技術(shù)人員，由個人申請，所在單位審核，經(jīng)同級“訪惠聚”辦公室核實后，填寫《自治區(qū)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)教育免試審批表》，并經(jīng)所在地、州、市人力資源和社會保障局或自治區(qū)區(qū)屬各單位人事（職稱）部門審核后，可免除當年繼續(xù)教育（包括專業(yè)科目和公需科目）學習。

（四）年度考核。申報人員近三年年終考核須為合格（稱職）以上，由單位人事管理部門出具年度考核表作為依據(jù)。

（五）實踐業(yè)績。反映實踐能力和業(yè)績成果的內(nèi)容要體現(xiàn)出申報人具備較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗。印證材料須充分展現(xiàn)申報人有效提升單位會計管理、經(jīng)濟效益、培養(yǎng)中級以上專業(yè)技術(shù)人才等方面的工作成效。申報材料須按評審條件要求分別撰寫和描述，不能重復反映，附件不能重復上傳，確保材料的完整性和真實性。

（六）著作論文。縣以上申報人員需在近5年公開出版與本專業(yè)工作具有高度的相關(guān)性和一定的創(chuàng)造性的專著（或譯著）1部或在國內(nèi)公開發(fā)行的期刊、報紙及《新疆財會》和《新疆注冊會計師》等內(nèi)刊上作為第一作者發(fā)表專業(yè)論文2篇以上（每篇不少于2000字）�？h及以下單位專業(yè)人員可結(jié)合本職工作及專業(yè)特點獨立撰寫2篇以上，與工作崗位有關(guān)的經(jīng)濟分析報告、調(diào)研報告或年度財務(wù)工作報告（每篇不少于3000字）。公開發(fā)表的論文必須在百度搜索、知網(wǎng)、萬方或維普等網(wǎng)站可查詢，并進行截圖報送。

（七）相關(guān)政策。申報人員取得中級職稱后，連續(xù)三年參加“訪惠聚”駐村、駐村管寺、南疆學前教育支教和內(nèi)地服務(wù)管理，以及擔任深度貧困村第一書記等工作，且連續(xù)三年考核優(yōu)秀的，考試成績和論文不作硬性要求。

三、申報方式及時間

專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實行網(wǎng)上申報、審查、評審，申報人員、用人單位、主管部門、人力資源和社會保障部門和評審委員會均須登陸自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理平臺職稱管理系統(tǒng)（http://www.xjzcsq.com），按要求操作。歷年高級會計師、高級經(jīng)濟師評審未通過的人員，須對申報材料進行更新或修改后再提交；2020年度申報人員要先進行注冊，然后登錄填寫材料并提交。

網(wǎng)上申報起止時間為：2020年11月16日至12月10日。網(wǎng)上繳費截止時間為：2020年12月15日下午18:00（北京時間）。

四、系統(tǒng)申報及審核流程

（一）個人申報。申報人員登陸自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理平臺職稱管理系統(tǒng)，按要求填寫個人基本信息、學歷學位、專業(yè)技術(shù)資格及聘任、實踐能力經(jīng)歷、業(yè)績成果、著作論文、繼續(xù)教育、考試、獲獎等內(nèi)容，申報相關(guān)材料按要求掃描上傳清晰的電子版，申報人對本人申報材料的真實性負責，因申報人上傳材料不清晰或出現(xiàn)漏報、錯報導致的后果，由申報人自行承擔。

（二）單位審核。申報人所在單位人事（職稱）部門嚴格按照評審條件，負責對申報人員的材料內(nèi)容及證明材料的真實性和完整性進行審查。審查無誤后在本單位范圍內(nèi)公示5個工作日。公示無異議后，申報人所在單位人事（職稱）部門在系統(tǒng)中單位推薦意見欄內(nèi)填寫“本單位已對***同志申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦”，經(jīng)單位主要領(lǐng)導簽署意見后，提交上級主管單位人事（職稱）部門。

非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評審，可以由所在工作單位或者人事代理機構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

自由職業(yè)者申報職稱評審，可以由人事代理機構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

申報人員必須按照人事關(guān)系所在部門逐級上報，一旦發(fā)現(xiàn)未如實按部門申報的，對申報人員和申報單位做提供虛假材料處理，納入失信名單，取消申報資格，3年內(nèi)禁止申報。

（三）人事（職稱）主管部門推薦。各地（州、市）縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局職稱管理部門、自治區(qū)級各單位人事（職稱）部門負責審核所屬各地和部門（單位）申報人員材料內(nèi)容的真實、完整，審核無誤后，簽署審核意見，并簽字后方可在申報系統(tǒng)內(nèi)推薦。

（四）財政（財務(wù)）部門評價。各地（州、市）縣（市、區(qū)）財政（會計管理）部門，自治區(qū)、中央駐疆單位財務(wù)部門，負責評價所屬各地和部門（單位）申報人員實踐能力（經(jīng)歷）、業(yè)績成果的真實性。對申報高級會計師人員所從事專業(yè)技術(shù)工作的基礎(chǔ)工作情況進行評價，并在申報系統(tǒng)內(nèi)填寫評價意見。

（五）申報材料初審。自治區(qū)會計系列、財政經(jīng)濟專業(yè)、金融經(jīng)濟專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）辦公室負責對申報人員基本條件、申報材料、申報資格進行初審，初審中對申報材料不符合規(guī)定條件的，通知申報人進行補正，逾期未補正的，視為放棄申報。初審通過（網(wǎng)上顯示“已通過形式審核”）后，申報人員在網(wǎng)上繳費并按要求打印評審表1份（正反兩面打�。�，加蓋所在單位和上級主管單位人事（職稱）部門工作專用公章，于2020年12月20日前送達或郵寄至自治區(qū)財政廳會計處。

（六）專家評審。領(lǐng)導小組辦公室將初審結(jié)果按程序提交領(lǐng)導小組審定后，組建會計系列、財政經(jīng)濟專業(yè)、金融經(jīng)濟專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作委員會（以下簡稱“評審委員會”），組織開展集中評審。集中評審工作通過專家評審、小組會議討論、評審會議表決，最終形成評審結(jié)果。

取得中級職稱后，連續(xù)三年參加“訪惠聚”駐村、駐村管寺、南疆學前教育支教和內(nèi)地服務(wù)管理，以及擔任深度貧困村第一書記等工作，且連續(xù)三年考核優(yōu)秀的申報人員，無需通過評審委員會評審，可依據(jù)申請人提供的單位連續(xù)三年考核表或“訪惠聚”辦公室下發(fā)的相關(guān)文件，由領(lǐng)導小組直接認定為相應(yīng)的高級會計師、財政專業(yè)高級經(jīng)濟師、金融專業(yè)高級經(jīng)濟師。

（七）評審結(jié)果公示。評審委員會表決結(jié)果及直接認定的高級會計師、財政經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師、金融經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師報領(lǐng)導小組會議審定。審定的評審結(jié)果按規(guī)定對外公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議的，公布評審通過人員名單，向自治區(qū)人力資源和社會保障廳備案，并發(fā)放證書。

五、工作要求

（一）要認真申報填寫。申報人填寫申報材料要真實完整、符合要求。證件、論文、考試成績等證明材料要如實準確填寫，不得弄虛作假。實踐業(yè)績要按照評審條件要求，全面反映申報人專業(yè)能力水平。申報人要在規(guī)定的申報時間內(nèi)提交申報材料，超過申報期限的，領(lǐng)導小組辦公室不再受理。

（二）要嚴格審核把關(guān)。申報人所在單位要高度負責，認真把好申報材料審核關(guān)口，確保材料內(nèi)容真實。要突出申報人的政治品行審查，在申報人的政治表現(xiàn)方面，明確提出評價意見，確保推薦的職稱評審人選政治過硬。

（三）要強化監(jiān)督管理。高級職稱評審工作全過程接受各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和社會公眾監(jiān)督，領(lǐng)導小組辦公室受理實名舉報。申報中出現(xiàn)弄虛作假等影響評審工作正常開展行為的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

聯(lián) 系 人：張彥輝  阿娜爾·胡拜都拉

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2020年11月16日