債轉(zhuǎn)股的目的是什么
作為一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)政策的債轉(zhuǎn)股,其現(xiàn)階段的主要目的是解決銀行不良資產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)構(gòu)、幫助國(guó)有企業(yè)解困.其深遠(yuǎn)的目標(biāo)應(yīng)該是借此促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建設(shè)國(guó)家投資的社會(huì)主義資本公司.之所以這么說(shuō),是因?yàn)橛筛骷?jí)政府及其部門(mén)充當(dāng)國(guó)有股的權(quán)益責(zé)任人,不利于切斷政企間的行政鏈,不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換.
而國(guó)有股沒(méi)有具體的權(quán)益責(zé)任人,或者沒(méi)有以嚴(yán)格約束力的方式把國(guó)有產(chǎn)權(quán)委托給公司法人,則公司資本難以真正表現(xiàn)為資本,利益失衡和行為不當(dāng)則在所難免.因此,必須在作為最終所有者的國(guó)家和作為法人財(cái)產(chǎn)實(shí)體的企業(yè)之間建立起新的關(guān)系鏈,即國(guó)有資本權(quán)益責(zé)任鍵.
此唯一方面保障國(guó)有制利益,另一方面為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和建設(shè)國(guó)家投資的社會(huì)主義資本公司創(chuàng)造重要條件,其意義當(dāng)然遠(yuǎn)大于商業(yè)性債轉(zhuǎn)股.
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