國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳 山東省醫(yī)療保障局 中國人民銀行山東省分行關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費(fèi)申報繳納流程的公告

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳 山東省醫(yī)療保障局 中國人民銀行山東省分行公告2024年第1號          2024-06-14

　　為進(jìn)一步改善用人單位辦理社會保險費(fèi)申報繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障用人單位合法權(quán)益，我省(不含青島)自2024年7月1日起，優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費(fèi)申報繳納流程�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

　　一、優(yōu)化調(diào)整申報繳費(fèi)流程內(nèi)容

　　自2024年7月1日起，將此前實(shí)行的用人單位先向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報繳費(fèi)工資，再依據(jù)兩部門核定的應(yīng)繳費(fèi)額向稅務(wù)部門繳費(fèi)的流程，優(yōu)化調(diào)整為用人單位直接自行向稅務(wù)部門申報繳費(fèi)。具體范圍是：用人單位(含企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、有雇工的個體工商戶等)及職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險費(fèi)(含生育保險費(fèi))、工傷保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)及稅務(wù)部門征收的其他社會保險費(fèi)。

　　二、申報繳費(fèi)方式及時限

　　(一)用人單位自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費(fèi)。社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額繼續(xù)按照現(xiàn)行計(jì)算方式確定。

　　(二)用人單位向稅務(wù)部門申報、調(diào)整職工繳費(fèi)工資。2024年已向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報職工繳費(fèi)工資并核定2024年度社保繳費(fèi)基數(shù)的用人單位，無需再次向稅務(wù)部門申報繳費(fèi)工資，本社保年度后續(xù)月份新增或調(diào)整職工繳費(fèi)工資的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)部門申報。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)于每月最后一日前自行向稅務(wù)部門申報應(yīng)繳費(fèi)額并繳納社會保險費(fèi)，職工個人繳費(fèi)部分由用人單位代扣代繳。

　　(三)用人單位存在補(bǔ)繳2024年7月1日前社會保險費(fèi)欠費(fèi)以及辦理政策性補(bǔ)繳等特殊情形的，仍應(yīng)先向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報，經(jīng)人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門核定生成應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)額后，再向稅務(wù)部門繳納社會保險費(fèi)。

　　三、申報繳費(fèi)渠道

　　用人單位可以通過國家稅務(wù)總局山東省電子稅務(wù)局、社保費(fèi)管理客戶端、辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口等渠道辦理申報、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。

　　四、其他事項(xiàng)

　　(一)社會保險參保登記(含人員增減)、權(quán)益記錄、待遇支付、個人參保證明和單位參保證明開具等業(yè)務(wù)繼續(xù)在人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門辦理。職業(yè)年金仍由人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)征收。

　　(二)用人單位在辦理申報繳費(fèi)業(yè)務(wù)時如有疑問，可撥打12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線咨詢;其他社會保險問題可撥打12333人力資源社會保障服務(wù)熱線或者12345政務(wù)服務(wù)便民熱線社會保險專席咨詢。

　　(三)因優(yōu)化調(diào)整申報繳費(fèi)流程，需要對相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級，具體安排如下：

　　停機(jī)時間：2024年6月21日(周五)18:00至2024年6月26日(周三)8:30。

　　全省稅務(wù)部門(不含青島)線上及線下各渠道暫停辦理用人單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民社會保險費(fèi)全部繳費(fèi)、查詢業(yè)務(wù)。

　　全省人力資源社會保障部門線上及線下各渠道全面暫停辦理社會保險經(jīng)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。2024年6月22日(周六)8:30恢復(fù)辦理除社會保險登記、征繳類外的其他業(yè)務(wù)。

　　全省醫(yī)療保障部門暫停業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)及公共服務(wù)渠道的醫(yī)療保險經(jīng)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)結(jié)算業(yè)務(wù)正常辦理。2024年6月24日(周一)8:30恢復(fù)辦理除醫(yī)療保險參保登記、征繳類外的其他業(yè)務(wù)。

　　恢復(fù)時間：2024年6月26日(周三)8:30起上述渠道全面恢復(fù)業(yè)務(wù)辦理。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財政廳

山東省人力資源和社會保障廳 山東省醫(yī)療保障局

中國人民銀行山東省分行

2024年6月14日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳 山東省醫(yī)療保障局 中國人民銀行山東省分行關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費(fèi)申報繳納流程的公告》的解讀

　　為進(jìn)一步改善用人單位辦理社會保險費(fèi)申報繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障繳費(fèi)人合法權(quán)益，國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省醫(yī)療保障局、中國人民銀行山東省分行聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費(fèi)申報繳納流程的公告》，現(xiàn)將公告解讀如下：

　　一、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會保險費(fèi)申報繳納流程?

　　黨的二十大報告指出，社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。社會保險費(fèi)是建立社會保障體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，做好社會保險費(fèi)征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前，我省社會保險費(fèi)采用用人單位先向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)，由人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門核定應(yīng)繳費(fèi)額再推送稅務(wù)部門征收費(fèi)款的方式，為進(jìn)一步提高社會保險費(fèi)申報繳納服務(wù)水平，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，決定優(yōu)化調(diào)整社會保險費(fèi)申報繳納流程，實(shí)行用人單位自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費(fèi)(以下簡稱自行申報)。主要有以下三點(diǎn)考慮：

　　一是減輕繳費(fèi)人辦事負(fù)擔(dān)。目前，用人單位需要分別向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報社會保險費(fèi)，再向稅務(wù)部門繳費(fèi)，造成了繳費(fèi)人“多頭跑”“來回跑”。實(shí)行自行申報，將申報和繳費(fèi)兩個社會保險事項(xiàng)統(tǒng)一為向稅務(wù)部門一家辦理，有利于降低繳費(fèi)人辦事成本，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二是保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。自行申報的流程設(shè)計(jì)是以繳費(fèi)人為中心，繳費(fèi)人依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門申報繳費(fèi)工資、繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額等信息，并及時繳費(fèi)，稅務(wù)部門依法提供服務(wù)保障，充分還權(quán)明責(zé)于繳費(fèi)人。同時繳費(fèi)人可以利用稅務(wù)部門社會保險費(fèi)征管信息系統(tǒng)對繳費(fèi)工資、繳費(fèi)明細(xì)等信息進(jìn)行“可視化”查詢、確認(rèn)，使社會保險費(fèi)的征繳更加公開透明，進(jìn)一步保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　　三是全面提高服務(wù)水平。實(shí)行自行申報是深化社會保險費(fèi)征管領(lǐng)域改革的重要舉措，將進(jìn)一步提高社會保險費(fèi)征繳服務(wù)便利化、智能化水平，不斷增強(qiáng)繳費(fèi)人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務(wù)部門提供政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、申報繳費(fèi)提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)“精準(zhǔn)化”;逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報模式，通過信息系統(tǒng)為繳費(fèi)人提供自動計(jì)算、預(yù)填單等申報服務(wù)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)額計(jì)算“智能化”;為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、實(shí)體、自助”等多元化申報繳費(fèi)渠道，切實(shí)滿足不同群體申報繳費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。

　　二、優(yōu)化調(diào)整社會保險費(fèi)申報繳納流程的主要內(nèi)容是什么?

　　優(yōu)化調(diào)整社會保險費(fèi)申報繳納流程主要是將當(dāng)前人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門先核定用人單位應(yīng)繳費(fèi)額，再推送稅務(wù)部門征收社會保險費(fèi)的申報繳納流程，優(yōu)化調(diào)整為用人單位自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費(fèi)。

　　三、實(shí)行自行申報后社會保險費(fèi)申報繳納流程有什么變化?

　　實(shí)行自行申報后，繳費(fèi)人在人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申請辦理參保登記后，需向稅務(wù)部門申報繳費(fèi)工資，并繳納社會保險費(fèi)。

　　用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算方式向稅務(wù)部門申請辦理繳費(fèi)工資申報和調(diào)整業(yè)務(wù)，繳費(fèi)基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)確定，用人單位應(yīng)于每月最后一日前申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)額(可以對申報信息進(jìn)行撤銷、修改、補(bǔ)充)，通過稅務(wù)部門提供的渠道繳納社會保險費(fèi)。

　　四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費(fèi)?

　　此次實(shí)行自行申報主要是針對繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險費(fèi)(含生育保險費(fèi))、工傷保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)及稅務(wù)部門征收的其他社會保險費(fèi)的用人單位及職工。

　　靈活就業(yè)人員及城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報、繳納社會保險費(fèi)。

　　五、實(shí)行自行申報后，申報繳費(fèi)的便利性會不會受到影響?

　　目前，稅務(wù)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制，在推動業(yè)務(wù)聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費(fèi)服務(wù)等方面做了大量工作。稅務(wù)部門為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、實(shí)體、自助”等多元化申報繳費(fèi)渠道，總體上，實(shí)行自行申報后，申報繳費(fèi)的便利性不受影響，同時因環(huán)節(jié)減少、渠道增加，繳費(fèi)人辦理申報繳費(fèi)業(yè)務(wù)更加便捷高效。

　　六、實(shí)行自行申報會不會增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)?

　　此次優(yōu)化調(diào)整社會保險費(fèi)申報繳納流程，旨在提高繳費(fèi)人便利度，不涉及現(xiàn)行繳費(fèi)政策調(diào)整，用人單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)額仍可按照現(xiàn)行方式確定，繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算等征管方式保持不變。同時，2024年用人單位已向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報職工繳費(fèi)工資并核定的當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)，稅務(wù)部門將繼續(xù)沿用，無特殊情形不再調(diào)整。因此，此次優(yōu)化不會增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　七、實(shí)行自行申報會影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受嗎?

　　稅務(wù)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機(jī)制，通過信息共享平臺及時準(zhǔn)確傳遞參保、繳費(fèi)等信息，數(shù)據(jù)時效性和安全性有充分保障，不會影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益。