（1997年5月31日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過

2010年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修正）

第一條　為提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省企業(yè)、事業(yè)單位中的在職專業(yè)技術(shù)人員。

第三條　本條例所稱繼續(xù)教育，是指對在職專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識技能的補(bǔ)充、更新、拓展和提高，促使專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。

第四條　繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，按需施教，講求實(shí)效的原則。

第五條　省人力資源和社會保障行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理全省繼續(xù)教育工作。

縣級以上地方人民政府人力資源和社會保障行政部門主管繼續(xù)教育工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評估和監(jiān)督。

教育、科學(xué)技術(shù)和其他行政部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)同人力資源和社會保障行政部門管理繼續(xù)教育工作。

第六條　政府部門、行業(yè)組織管理本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育工作，根據(jù)全省繼續(xù)教育規(guī)劃，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育計劃的制訂和實(shí)施。無主管部門的企業(yè)、事業(yè)單位的繼續(xù)教育管理工作，由批準(zhǔn)或登記設(shè)立的機(jī)關(guān)的同級人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)。

第七條　企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)上級主管部門、行業(yè)組織繼續(xù)教育計劃和本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施計劃和措施，并組織實(shí)施；

（二）保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間和工資、獎金、福利待遇，按規(guī)定提供必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和其他條件；

（三）登記、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況，上報有關(guān)的統(tǒng)計資料；

（四）接受人力資源和社會保障行政部門和上級主管部門、行業(yè)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。政府部門、行業(yè)組織應(yīng)將歸口管理的企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育工作納入法定代表人的任期目標(biāo)。

第八條　專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育享有下列權(quán)利：

（一）每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)時間累計不少于８０小時，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任周期內(nèi)，學(xué)習(xí)時間可以集中使用，也可以分散使用；

（二）連續(xù)脫產(chǎn)半年以內(nèi)、半脫產(chǎn)一年以內(nèi)接受繼續(xù)教育享有與在崗人員同等的工資、獎金、福利待遇，單位與個人另有約定的除外；

（三）享受所在單位提供的學(xué)習(xí)費(fèi)用和其他條件；

（四）有權(quán)就侵害其接受繼續(xù)教育權(quán)利的行為向所在單位上級主管部門、行業(yè)組織或人力資源和社會保障行政部門提出申訴。

第九條　專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）服從所在單位的安排，完成學(xué)習(xí)任務(wù)；

（三）由所在單位提供學(xué)習(xí)費(fèi)用，連續(xù)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上以及被派往國外進(jìn)修，應(yīng)當(dāng)與所在單位簽訂書面合同，除經(jīng)批準(zhǔn)的外，接受繼續(xù)教育后應(yīng)返回原單位工作。

第十條　繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性、實(shí)用性和先進(jìn)性，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展，根據(jù)本單位工作需要和專業(yè)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的實(shí)際情況確定。

第十一條　專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育，以參加本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)組織的學(xué)習(xí)和有考核的自學(xué)為主。專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育還可以通過以下形式：

（一）參加高等院校、科研院所、社會團(tuán)體、人力資源和社會保障行政部門以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的進(jìn)修班、研修班和培訓(xùn)班；

（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位實(shí)習(xí)；

（三）參加相應(yīng)的學(xué)歷教育或攻讀學(xué)位；

（四）參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議；

（五）出國進(jìn)修；

（六）其他形式的繼續(xù)教育活動。

第十二條　建立和完善繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。人力資源和社會保障行政部門和有關(guān)主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依托高等院校、科研院所、社會團(tuán)體、大中型企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立繼續(xù)教育基地；鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織舉辦或聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)。

第十三條　繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量。人力資源和社會保障行政部門和有關(guān)主管部門、行業(yè)組織按照管理權(quán)限，定期對繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，達(dá)不到規(guī)定要求的，取消其培訓(xùn)資格。

第十四條　繼續(xù)教育實(shí)行證書登記制度。企業(yè)、事業(yè)單位和繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果在繼續(xù)教育證書上登記，作為專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、晉升的必備條件。繼續(xù)教育證書的管理辦法由省人力資源和社會保障行政部門制定。

第十五條　繼續(xù)教育實(shí)行評估制度。人力資源和社會保障行政部門每兩年對各系統(tǒng)、各行業(yè)和無主管部門的企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施繼續(xù)教育情況進(jìn)行一次評估，有關(guān)主管部門、行業(yè)組織每兩年對歸口管理的企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施繼續(xù)教育的情況進(jìn)行一次評估。

第十六條　繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府、單位和個人合理承擔(dān)。繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)通過多種渠道投入和籌集：

（一）縣級以上人民政府應(yīng)將繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，列入本級財政預(yù)算；

（二）企業(yè)、事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，按照職工教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，應(yīng)不低于專業(yè)技術(shù)人員工資總額的1.5％，開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品和進(jìn)行課題研究的繼續(xù)教育費(fèi)用，可在管理費(fèi)用和項(xiàng)目資金中安排；

（三）專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)歷教育或攻讀學(xué)位，除單位與個人另有約定以外，應(yīng)以個人出資為主；

（四）繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會進(jìn)行有償性教學(xué)服務(wù)，所得收入應(yīng)當(dāng)用于繼續(xù)教育；

（五）政府部門、行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)單位可以依法建立繼續(xù)教育基金；

（六）接受國內(nèi)外組織和個人捐贈。

第十七條　縣級以上人民政府及其部門、行業(yè)組織，對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第十八條　專業(yè)技術(shù)人員對侵害其接受繼續(xù)教育權(quán)利的行為提出申訴，接受申訴的部門或組織應(yīng)在接到申訴之日起３０日內(nèi)做出處理決定。

第十九條　企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例第七條第一款規(guī)定，有條件履行而不履行實(shí)施繼續(xù)教育職責(zé)的，由人力資源和社會保障行政部門或上級主管部門、行業(yè)組織責(zé)令改正；直接責(zé)任人屬國家工作人員的，視其情節(jié)，由任命機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十條　專業(yè)技術(shù)人員違反本條例第九條規(guī)定的，所在單位視其情節(jié)，可追償學(xué)習(xí)費(fèi)用，緩聘、解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第二十一條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員在繼續(xù)教育管理工作中，不履行職責(zé)或者徇私舞弊、弄虛作假的，由其所在單位或上級主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由任命機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人給予行政處分。

第二十二條本條例自公布之日起施行。