大連市高新技術企業(yè)認定管理辦公室關于開展大連市2024年度高新技術企業(yè)認定申報工作的通知

各有關單位：

　　根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定，現(xiàn)就大連市2024年度高新技術企業(yè)認定申報工作通知如下：

　　一、申報時間

　　大連市2024年度高新技術企業(yè)認定申報工作采取“一次通知、時段申報、分批受理、擇期評審”的方式，分批次受理各區(qū)(市)縣、先導區(qū)科技管理部門(以下簡稱“推薦單位”)報送的企業(yè)申報電子版材料，即2024年大連市高新技術企業(yè)認定申報工作發(fā)布一次通知，企業(yè)根據(jù)實際情況自選申報時段，推薦單位依據(jù)審核情況分批受理，市高新技術企業(yè)認定管理辦公室(以下簡稱“市認定辦”)擇期組織專家評審。鑒于報國家備案的截止時間為每年11月底，暫定2024年度高新技術企業(yè)認定工作分二個批次組織。第一批次企業(yè)申報時間為4月15日至6月10日，第二批次企業(yè)申報時間為7月15至9月10日。各推薦單位的推薦截止時間第一批為6月30日、第二批為9月30日。各推薦單位須根據(jù)上述時間組織安排本區(qū)域高新技術企業(yè)申報相關工作。

　　二、申報條件

　　符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)相關要求的在我市行政區(qū)域注冊的居民企業(yè)。

　　重新認定企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再提出認定申請。高新技術企業(yè)資格已失效的，企業(yè)可直接網(wǎng)上辦理更名手續(xù)。

　　三、申報程序

　　根據(jù)全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室(以下簡稱“全國認定辦”)《關于推動高新技術企業(yè)認定管理與服務便利化的通知》(國科火字〔2020〕82號)等工作要求，大連市2024年高新技術企業(yè)認定工作依照“企業(yè)無紙化申報、專家網(wǎng)上評審、原始材料企業(yè)留存”原則開展。

　　1、自我評價。企業(yè)應對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》進行自我評價，認為符合條件的企業(yè)前往科技部政務服務平臺(簡稱“平臺系統(tǒng)”，網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn)注冊單位用戶(法人)賬號、選擇辦理高新技術企業(yè)認定進行注冊登記(已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報)。

　　2、網(wǎng)上提交。企業(yè)在“平臺系統(tǒng)”上按要求填寫高新技術企業(yè)認定申請書、逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨)，并在“平臺系統(tǒng)”內(nèi)確認提交完成。企業(yè)上傳“平臺系統(tǒng)”的申報材料作為資格審查和專家評審的重要依據(jù)，要求申報材料數(shù)據(jù)資料準確全面清晰。

　　3、材料報送。企業(yè)網(wǎng)上材料填報確認提交完畢后，在線打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，連同證明材料形成高新技術企業(yè)認定申報材料(正本)，同時生成PDF電子版(確保紙質(zhì)申報材料和網(wǎng)上申報材料一致并清晰可見)，將申報材料PDF版發(fā)送至所在區(qū)市縣科技管理部門郵箱(詳見大連市各科技管理部門聯(lián)系方式)，正版紙質(zhì)材料按要求封裝成冊，企業(yè)留存?zhèn)洳�，留存期不少�?年。

　　四、申報材料

　　總目錄(目錄標題后加注頁碼)

　　1、企業(yè)承諾書。

　　2、《高新技術企業(yè)認定申請書》(網(wǎng)上提交，同時在線打印后由法定代表人簽名，加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳)。

　　3、依法成立的證件。證明企業(yè)依法成立的營業(yè)執(zhí)照等相關注冊登記證件的復印件;近三年企業(yè)名稱變更的，提供相關的變更登記手續(xù)(選擇告知承諾制企業(yè)可不提供證明材料)。

　　4、知識產(chǎn)權、標準制定、科研項目、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)組織管理相關材料。

　�、侔�括企業(yè)知識產(chǎn)權情況表(附件1)、知識產(chǎn)權證書、專利技術水平證明材料、知識產(chǎn)權繳費收據(jù)(能證明當前專利有效的年費收據(jù)等)。證明材料依上述順序按每項知識產(chǎn)權分類整理(選擇告知承諾制企業(yè)可不提供知識產(chǎn)權證書和繳費收據(jù)證明材料)。

　�、谄髽I(yè)參與制定標準情況。經(jīng)國家有關部門認證認可的國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范證明材料。

　　③企業(yè)科研項目立項材料。包括企業(yè)立項項目和各級政府支持的科研項目，須提供立項證明材料，對已驗收或結(jié)題項目附驗收或結(jié)題報告。

　�、芸萍汲晒�轉(zhuǎn)化證明材料。提供近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(附件2)，同時根據(jù)轉(zhuǎn)化方式的不同提供相應的證明材料�？商峁┛萍汲晒�證明、成果轉(zhuǎn)化測試報告、形成的產(chǎn)品或服務證明等。證明材料按附件中每項轉(zhuǎn)化分類整理。

　�、菅芯块_發(fā)組織管理證明材料�？傮w情況與四項指標符合的具體說明，每一項制度文件需有日期并加蓋單位公章，文件內(nèi)容和評價指標內(nèi)容應有關聯(lián)。證明材料按照四項指標順序分類整理。

　　5、高新技術產(chǎn)品(服務)證明材料。企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明、相關的生產(chǎn)批文、認證認可、資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。證明材料依照上述順序按每項高新技術產(chǎn)品(服務)分類整理。

　　6、企業(yè)科技人員情況說明材料。提供企業(yè)職工總體情況說明及科技人員名單(附件3)，企業(yè)在職、兼職、臨時聘用人員的相關證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　7、專項審計或鑒證報告。

　�、俳�(jīng)符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計報告或鑒證報告，并附研發(fā)活動說明材料。

　�、谥薪闄C構(gòu)合規(guī)證明文件。包括中介機構(gòu)合規(guī)聲明(附件4)、營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)、近三年內(nèi)無不良記錄證明等相關證明材料，附在專項審計報告后。

　�、劢�(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書)。

　　8、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表復印件(主表和附表)。

　　對涉密企業(yè)，須提供本單位保密管理部門出具的脫密證明，確保涉密信息安全。

　　(留存紙質(zhì)材料需與系統(tǒng)申報信息保持一致，用A4紙膠裝裝訂，書脊打印企業(yè)名稱及技術領域，蓋騎縫章覆蓋所有材料)

　　五、有關要求

　　1、申報企業(yè)承諾。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負責，提供企業(yè)承諾書(附件5)。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)核實確認，市認定機構(gòu)將按照《認定辦法》相關規(guī)定取消其評審資格，并列入科研誠信不良記錄(選擇告知承諾制的企業(yè)，經(jīng)核查提供虛假承諾將納入企業(yè)信用記錄)。若發(fā)現(xiàn)相關咨詢服務機構(gòu)在為企業(yè)申報組織材料中造假或提供不實內(nèi)容，一經(jīng)核實確認，取消其相關服務資格，同時列入科研誠信不良記錄。

　　2、中介機構(gòu)鑒證。中介機構(gòu)對企業(yè)的研究開發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品(服務)收入和企業(yè)的年度財務報告進行專項審計或鑒證，據(jù)實出具專項報告和鑒證報告，并出具中介機構(gòu)合規(guī)聲明(附件4)。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。

　　3、區(qū)市縣審核推薦。各區(qū)(市)縣、先導區(qū)科技管理部門在收到企業(yè)申報材料后，應參照高新技術企業(yè)認定工作形式審查要點(附件6)，通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關資料等方式，對企業(yè)申報材料中知識產(chǎn)權、近三年項目研發(fā)活動和成果轉(zhuǎn)化情況、上年度的科技活動人員和高新技術產(chǎn)品(服務)情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進行認真審核把關，并填寫《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》(附件7)�，F(xiàn)場核實情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。企業(yè)提供的知識產(chǎn)權全部為申報年度登記的軟件著作權的不予受理。

　　審核通過后，區(qū)(市)縣、先導區(qū)科技管理部門出具申報高新技術企業(yè)推薦函、推薦申報高新技術企業(yè)名單匯總表(附件8)并加蓋公章，統(tǒng)一報送至大連市科技局行政審批辦公室。

　　4、賦權下放權責。根據(jù)大連市行政賦權事項的規(guī)定，獲得賦權下放區(qū)域的科技管理部門，根據(jù)本通知要求，按照高新技術企業(yè)認定管理辦法、工作指引及大連市高新技術企業(yè)認定管理工作規(guī)程的有關規(guī)定，及時組織本區(qū)域企業(yè)申報、審查核查等相關事項，確定參評企業(yè)名單后，以函的形式向市認定辦報備并組織專家評審，及時報送專家評審結(jié)果，專家評審材料原件一并報送市科技局存檔，《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》等現(xiàn)場核查材料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　六、聯(lián)系方式

　　科技局審批辦窗口受理電話：0411-65851150

　　科技局審批辦地址：大連市東北北路101號大連市政務服務中心D區(qū)綜合窗口

　　稅務部門咨詢電話：12366

　　區(qū)(市)縣科技管理部門聯(lián)系方式：

　　稅 屋附件：

　　1.企業(yè)知識產(chǎn)權情況表.doc

　　2.近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表.doc

　　3.企業(yè)職工總體情況說明.doc

　　4.中介機構(gòu)聲明.doc

　　5.企業(yè)承諾書.doc

　　6.高新技術企業(yè)認定工作形式審查要點.doc

　　7.高新技術企業(yè)認定申報核實意見表.doc

　　8.推薦申報高新技術企業(yè)名單匯總表.doc

大連市高新技術企業(yè)認定管理辦公室

2024年4月11日