國家稅務總局大連市稅務局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告

國家稅務總局大連市稅務局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局公告2023年第9號    2023-12-12

　　為進一步方便用人單位申報繳納社會保險費，我市自2024年1月1日起，優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

　　一、優(yōu)化調(diào)整申報繳納流程內(nèi)容

　　自2024年1月1日起，將用人單位的社會保險費申報繳納流程優(yōu)化調(diào)整為用人單位自行向稅務部門申報繳費。具體范圍是：用人單位(含企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體、有雇工的個體工商戶等)及其職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費及職業(yè)年金、職工基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)、工傷保險費、失業(yè)保險費、職工大額醫(yī)療費用補助及稅務部門征收的其他社會保險費。

　　二、申報繳納方式及時限

　　(一)用人單位自行向稅務部門申報繳納社會保險費。社會保險費繳費基數(shù)和應繳費額繼續(xù)按照現(xiàn)行計算方式確定。

　　(二)用人單位應當于每年1月自行向稅務部門申報職工上一年度月平均工資，每月向稅務部門申報繳納社會保險費，職工個人繳費部分由用人單位根據(jù)社會保險費相關(guān)法律法規(guī)代扣代繳。

　　(三)用人單位存在補繳未辦理社會保險登記產(chǎn)生的欠費、補繳2024年1月1日前社會保險費欠費以及辦理政策性補繳等特殊情形繳費，仍由人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門核定應繳費額后，再向稅務機關(guān)繳納。

　　三、申報繳納渠道

　　用人單位可以通過國家稅務總局大連市電子稅務局、社會保險費管理客戶端、辦稅服務廳、駐社保和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)稅務窗口等渠道辦理業(yè)務。

　　四、其他事項

　　(一)由于稅務部門需要對相關(guān)信息系統(tǒng)進行升級，2023年12月25日17時至2023年12月31日24時，全市社會保險費繳費業(yè)務暫停辦理，自2024年1月1日0時起恢復辦理。

　　(二)社會保險登記、權(quán)益記錄、待遇支付等業(yè)務繼續(xù)在人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門辦理。

　　(三)用人單位在辦理申報繳費業(yè)務時如有疑問，可撥打12366納稅繳費服務熱線咨詢;其他社會保險問題可撥打12333人力資源社會保障服務熱線或者0411-83709222醫(yī)療保障服務熱線咨詢。

　　特此公告。

國家稅務總局大連市稅務局 大連市財政局

大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行

大連市醫(yī)療保障局

2023年12月12日

關(guān)于《國家稅務總局大連市稅務局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告》的解讀

　　為進一步優(yōu)化社會保險費申報繳納流程，國家稅務總局大連市稅務局、大連市財政局、大連市人力資源和社會保障局、中國人民銀行大連市分行、大連市醫(yī)療保障局聯(lián)合制發(fā)《國家稅務總局大連市稅務局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告》，現(xiàn)將公告解讀如下：

　　一、為什么要優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程?

　　黨的二十大報告指出，社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。社會保險費是建立社會保障體系的重要基礎，做好社會保險費征收服務工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前，我市社會保險費采用用人單位先向人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門申報應繳納的社會保險費，由人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門核定應繳費額再推送稅務機關(guān)征收費款的方式。為進一步提高社會保險費申報繳納服務水平，根據(jù)黨中央、國務院決策部署，決定優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程，實行用人單位自行向稅務部門申報繳納社會保險費(以下簡稱自行申報)。主要有以下三點考慮：

　　一是減輕繳費人辦事負擔。目前，用人單位需要向人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門申報，向稅務部門繳費，造成了繳費人“多頭跑”“來回跑”。實行自行申報，將申報和繳費兩個社會保險事項統(tǒng)一為向稅務機關(guān)一家辦理，有利于降低用人單位辦事成本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二是保障繳費人合法權(quán)益。自行申報的流程設計是以繳費人為中心。繳費人依法依規(guī)自行向稅務部門申報繳費工資、繳費基數(shù)和應繳費額等信息，并及時繳費。稅務部門依法提供服務保障，充分還權(quán)明責于繳費人。同時繳費人可以利用稅務機關(guān)社會保險費征管信息系統(tǒng)對繳費工資、繳費明細等信息進行“可視化”查詢、確認，使社會保險費的征繳更加公開透明，進一步保障繳費人合法權(quán)益。

　　三是全面提高服務水平。實行自行申報是深化社會保險費征管領(lǐng)域改革的重要舉措，將進一步提高社會保險費征繳服務便利化、智能化水平，不斷增強繳費人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務機關(guān)提供政策輔導、咨詢服務、申報繳費提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務，逐步實現(xiàn)輔導“精準化”;逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報模式，通過信息系統(tǒng)為繳費人提供自動計算、預填單等申報服務，實現(xiàn)費額計算“智能化”;為繳費人提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道，切實滿足不同群體申報繳費需求，實現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。

　　二、優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程的主要內(nèi)容是什么?

　　優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程主要是將當前人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門先核定應繳費額、再推送稅務部門征收社會保險費的申報繳納流程，優(yōu)化調(diào)整為用人單位自行向稅務機關(guān)申報繳納社會保險費。

　　三、實行自行申報后用人單位社會保險費申報繳納流程有什么變化?

　　用人單位和職工的參保登記等業(yè)務仍按照現(xiàn)有流程向人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門申請辦理。

　　實行自行申報后，用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費基數(shù)計算方式向稅務機關(guān)申請辦理年度繳費工資申報和調(diào)整業(yè)務，繳費基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報的繳費工資和繳費基數(shù)上下限標準確定，用人單位應每月申報應繳納的社會保險費額(可以對申報信息進行撤銷、修改、補充)，通過稅務機關(guān)提供的渠道繳納社會保險費。

　　四、哪些群體需要自行向稅務部門申報繳納社會保險費?

　　此次實行自行申報主要是針對繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費及職業(yè)年金、職工基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)、工傷保險費、失業(yè)保險費、職工大額醫(yī)療費用補助及稅務部門征收的其他社會保險費。

　　靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報、繳納社會保險費。

　　五、實行自行申報后，申報繳費的便利性會不會受到影響?

　　目前，稅務、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機制，在推動業(yè)務聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費服務等方面做了大量工作。稅務機關(guān)為用人單位提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道，用人單位可以通過國家稅務總局大連市電子稅務局、社會保險費管理客戶端、辦稅服務廳、社保和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)稅務窗口等渠道辦理業(yè)務。總體上，實行自行申報后，申報繳費的便利性不受影響，同時因環(huán)節(jié)減少、渠道增加，用人單位辦理申報繳費業(yè)務更加便捷高效。

　　六、實行自行申報會不會增加繳費人繳費負擔?

　　此次優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程，旨在提高用人單位獲得感和滿意度，不涉及現(xiàn)行繳費政策調(diào)整，用人單位及其職工的繳費基數(shù)、應繳費額繼續(xù)按照現(xiàn)行計算方式確定。因此，實行自行申報不會增加用人單位繳費負擔。

　　七、實行自行申報會影響繳費人權(quán)益記錄和待遇享受嗎?

　　稅務、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機制，通過信息共享平臺及時準確傳遞參保、繳費等信息，數(shù)據(jù)時效性和安全性有充分保障，不會影響繳費人權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益。