世界500強企業(yè)新加坡托克集團與遼寧港口集團合作油化品貿易項目落地、泰星能源汽車鋰電池項目逐年擴大投資規(guī)模……中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)實際利用外資以每年148%的增長率持續(xù)增長，年新增外資企業(yè)主體數量由2017年的21家增長至2022年的190家，年均增長率高達55%。

作為全國首批沿海開放城市，大連在東北地區(qū)對外開放格局中起著重要作用，在吸引利用外資中占據較好的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，國家稅務總局大連市稅務局認真落實國家稅務總局部署，把穩(wěn)外資作為服務高質量發(fā)展的重要內容，推動大連稅收營商環(huán)境不斷向好向優(yōu)。

稅惠政策激勵 企業(yè)投資信心足

近期，國務院印發(fā)《關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，提出包括“加大財稅支持力度”在內的新一批共24條針對性強、含金量高的穩(wěn)外資政策措施。在財稅領域，遞延納稅政策是吸引外商投資企業(yè)的境外投資者對中國進行再投資的重要稅收優(yōu)惠政策。

大連固特異輪胎有限公司進入中國30多年，累計10次再投資近7億元，是遞延納稅政策受益者之一。公司財務負責人薛超說：“給力的稅收優(yōu)惠政策，讓母公司更有信心投資這里。自2018年第一筆以分配利潤再投資開始，遞延納稅政策激勵母公司連續(xù)追加投資，使我們不斷擴大在華生產經營的規(guī)模，為企業(yè)更好地發(fā)展提供了有力的資金支持。”

近年來，大連市稅務局聯(lián)合市商務局同步向企業(yè)推送遞延納稅政策和招商引資政策，提升外資投資信心，取得了良好效果。柏德皮革（中國）有限公司也是一家因遞延納稅政策而追加投資的外資企業(yè)。2022年，柏德全球控股集團以利潤分配再投資方式，追加投資2000萬美元，在大連建立了膠原蛋白腸衣制造企業(yè)。企業(yè)全部投產后預計年產值8億元，提供就業(yè)崗位300余個。柏德皮革公司副總經理曹震說：“我們在大連經營19年，享受遞延納稅政策的再投資金額累計達1.76億元。此外，我們還享受到研發(fā)費用加計扣除政策，2022年節(jié)約企業(yè)所得稅2000多萬元，今年享受的優(yōu)惠會比去年更多。有這么好的政策，我們繼續(xù)投資中國的決定不會變。”

大連市稅務局所得稅處有關負責人表示，境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策，在促進外資對華擴大再投資中起著積極作用。據統(tǒng)計，自遞延納稅政策實施以來，大連市外資企業(yè)的境外投資者累計再投資已達67.2億元。

優(yōu)質營商環(huán)境 稅費服務體驗好

俄羅斯三大煤炭開采、供應商之一的埃爾西集團，于2021年9月投資1500萬美元設立了全資子公司大連埃爾西國際貿易有限公司。在大連埃爾西公司財務部部長邵喜慶看來，便利的海陸運輸通道成功吸引了埃爾西集團來連投資，而優(yōu)質的營商環(huán)境讓他們這兩年落戶、發(fā)展更加安心。

“公司在大連自貿片區(qū)注冊時享受的‘多證齊發(fā)’的服務，給了我們很好的體驗。”邵喜慶說，“企業(yè)剛一落戶，稅務局就送上了“六稅兩費”減免等優(yōu)惠政策‘大禮包’。2022年，企業(yè)獲減免稅款180萬元，今年預計減免稅款近300萬元。”

“未來，我們還將充分依托大連海陸運輸通道，將業(yè)務領域逐步向陜西、山西等地區(qū)發(fā)展，進一步擴大在華經營規(guī)模。”邵喜慶表示。

近年來，大連市政府狠抓營商環(huán)境建設，傾力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，大連稅務部門始終走在前列。

大連市稅務局連續(xù)三年召開外商投資企業(yè)座談會，加強稅企溝通交流，解決外資企業(yè)稅收問題；宣傳和推廣預約定價安排政策，為外資企業(yè)提供稅收確定性，增強企業(yè)的穩(wěn)定性、安全感和經營信心；推行非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇備案改備查制度，實行多次支付一次備案，實施非居民跨境繳稅便利化舉措，為外資企業(yè)提供便捷的服務等。

最近，大連稅務部門還與大連愛麗思生活用品有限公司聯(lián)合共建國際稅收交流實踐基地，依托企業(yè)鮮明的國際化特點，為國際稅收政策研究和應用提供現(xiàn)實抓手。

大連市稅務局相關負責人表示，大連稅務部門將按照國家稅務總局要求，不斷提升稅費服務水平，加大與海關、商務等部門以及外資企業(yè)協(xié)會的協(xié)作力度，共同營造大連國際化、便利化的優(yōu)質營商環(huán)境，讓更多外資“引進來”“穩(wěn)得住”“能發(fā)展”，為構建高水平對外開放新格局貢獻更多稅務力量。