我們注意到，當(dāng)前一些地方�；�本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)這“三保”壓力增大，剛才藍(lán)部長(zhǎng)也提到了“三保”工作，各方面對(duì)此也非常關(guān)注。請(qǐng)問今年以來財(cái)政采取了哪些措施支持地方兜牢基層“三保”底線？

藍(lán)佛安:

謝謝您的提問。做好基層�；�本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)工作，這就是我們常說的“三保”，是保障人民群眾切身利益的基本要求，也是財(cái)政的基本職能。2024年，財(cái)政部不斷健全覆蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置的“三保”管理體系，推動(dòng)基層“三保”平穩(wěn)運(yùn)行。我們主要有以下四個(gè)措施：一是加強(qiáng)基層“三保”財(cái)力保障。2024年中央財(cái)政安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算超過10萬億元，并督促地方將財(cái)力下沉基層，優(yōu)先足額安排“三保”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。我們這里所說的基層，主要是縣一級(jí)。二是建立健全工作機(jī)制。我們按照“縣級(jí)為主、市級(jí)幫扶（兜底）、省級(jí)兜底、中央激勵(lì)”的原則，層層壓實(shí)責(zé)任，做細(xì)“三保”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。三是增強(qiáng)庫款保障能力。加強(qiáng)對(duì)困難縣區(qū)的庫款調(diào)度，保障“三保”資金支付需要。四是加強(qiáng)地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)。我們現(xiàn)在依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，全國所有的預(yù)算單位和基層財(cái)政運(yùn)行都能監(jiān)測(cè)到，庫款是多少，“三保”進(jìn)度怎么樣，我們都清清楚楚。我們按月向各地推送“三保”風(fēng)險(xiǎn)提示，并督促地方及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置。

總的看，當(dāng)前基層“三保”呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、局部偏緊的態(tài)勢(shì)。根據(jù)全國基層財(cái)力總量測(cè)算，“三保”底線是有保障的。以2023年為例，基層“三保”支出約占可用財(cái)力的五成左右，如果再加上其他的剛性支出，占可用財(cái)力的八成左右。局部地區(qū)“三保”壓力增大，主要是受財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩、土地出讓收入下滑以及地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)等影響。

下一步，財(cái)政部將持續(xù)采取務(wù)實(shí)管用的措施，研究制定“三保”清單，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢兜實(shí)基層“三保”底線。具體有以下五條措施：

一是壓實(shí)各方責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府是本地區(qū)“三保”的第一責(zé)任主體，要定期研究完善保障措施。各職能部門對(duì)本領(lǐng)域“三保”政策落實(shí)負(fù)主要責(zé)任，并與財(cái)政部門建立橫向協(xié)同機(jī)制，形成工作合力。

二是增強(qiáng)地方財(cái)力。結(jié)合年度預(yù)算安排，持續(xù)加大中央對(duì)地方財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付力度。剛才在前面我也講了，今年利用債務(wù)結(jié)存限額，向地方下達(dá)了4000億元的債務(wù)限額，用于補(bǔ)充綜合財(cái)力，這對(duì)“三保”的保障是有積極意義的。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付比重；同時(shí)，拓展地方稅源、適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限，增加地方自主財(cái)力。

三是強(qiáng)化庫款調(diào)度。持續(xù)跟蹤地方收支運(yùn)行和庫款保障情況，對(duì)庫款緊張的地方，中央財(cái)政通過提前調(diào)度資金等方式予以適當(dāng)支持。督促省級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)庫款監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)基層庫款保障能力，優(yōu)先滿足“三保”支出需要。

四是緩解債務(wù)壓力。更大力度置換地方政府存量隱性債務(wù)，剛才我們已經(jīng)講到了較大規(guī)模債務(wù)限額，履行法律程序后會(huì)向社會(huì)詳細(xì)說明，并繼續(xù)在年度新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額中，安排一定額度用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，支持地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。推動(dòng)建立覆蓋“三保”全過程的信息化、智能化監(jiān)測(cè)體系，動(dòng)態(tài)捕捉潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和提示，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。謝謝。

路透社記者提問（劉健 攝）

路透社記者:

中國積極財(cái)政政策在提振消費(fèi)和防范通縮風(fēng)險(xiǎn)方面，怎么樣能發(fā)揮更大的作用？另外，還想問一下，一攬子財(cái)政政策規(guī)模有沒有大概的估計(jì)？中央財(cái)政加杠桿的空間會(huì)有多大？謝謝。

藍(lán)佛安:

謝謝您的提問。今年以來，我們更加注重發(fā)揮積極財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)作用，保持財(cái)政支出強(qiáng)度，在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、惠民生等方面，我們持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)激發(fā)消費(fèi)潛力、擴(kuò)大有效需求。主要有三個(gè)方面：

一是多舉措增加居民收入。穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，2024年進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，是歷次提標(biāo)調(diào)增幅度最大的。退休人員養(yǎng)老金水平總體提高3%左右，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度提高。在做好分層分類社會(huì)救助保障的基礎(chǔ)上，今年國慶節(jié)前，還向特困人員、孤兒等生活困難群眾發(fā)放了一次性生活補(bǔ)助，提高困難群眾收入，增強(qiáng)低收入群體的消費(fèi)能力和意愿。

二是多渠道增加政府投資。剛才我們也講到，2024年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國債1萬億元、新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額3.9萬億元、安排中央預(yù)算內(nèi)投資7000億元，再加上2023年增發(fā)國債資金，實(shí)際可用于增加政府投資的資金規(guī)模較去年大幅度增加，帶動(dòng)有效投資，擴(kuò)大國內(nèi)需求。

三是大力度實(shí)施“兩新”政策。安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國債資金，從8月底、9月初開始，各地方陸續(xù)推出具體的操作辦法，主要是加力支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新，進(jìn)一步提升地方消費(fèi)品以舊換新能力，有力拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，財(cái)政部將繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，優(yōu)化基礎(chǔ)性政策機(jī)制安排，改善居民收入預(yù)期，激發(fā)消費(fèi)潛能；用好專項(xiàng)資金、貸款貼息等工具，完善商貿(mào)流通體系，改善消費(fèi)環(huán)境；發(fā)揮政府債券牽引作用，帶動(dòng)有效投資，擴(kuò)大國內(nèi)需求。

關(guān)于您提的第二個(gè)問題，中央財(cái)政在加杠桿方面的空間有多大。剛才在開場(chǎng)白中我也講到，中央財(cái)政在舉債和提升赤字方面是有較大空間的。下一步，我們將按照黨中央決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀調(diào)控需要、財(cái)政收支狀況等因素，合理運(yùn)用好債務(wù)政策工具，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。謝謝！

第一財(cái)經(jīng)記者提問（劉健 攝）

第一財(cái)經(jīng)記者:

最近，財(cái)政部正在研究出臺(tái)專項(xiàng)債管理新舉措。請(qǐng)問，今年以來專項(xiàng)債發(fā)行使用情況如何？下一步將從哪些方面加強(qiáng)管理？謝謝。

藍(lán)佛安:

謝謝，這個(gè)問題請(qǐng)王東偉副部長(zhǎng)來回答。

王東偉（徐想 攝）

財(cái)政部副部長(zhǎng) 王東偉:

好，謝謝您的提問。近年來，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門建立健全專項(xiàng)債管理政策制度，指導(dǎo)地方提升專項(xiàng)債項(xiàng)目質(zhì)量，持續(xù)發(fā)揮專項(xiàng)債在帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤等方面的重要作用。2020年以來累計(jì)安排新增專項(xiàng)債券18.7萬億元，支持了約13萬個(gè)政府投資項(xiàng)目，2024年安排新增專項(xiàng)債券3.9萬億元，剛才藍(lán)部長(zhǎng)講了，這是歷年來規(guī)模最大的一年。

我們聚焦更好地發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，認(rèn)真組織做好專項(xiàng)債券分配和發(fā)行使用工作，一方面，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)大省專項(xiàng)債券支持力度，額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜，支持經(jīng)濟(jì)大省重大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面，合理安排其他地區(qū)專項(xiàng)債券額度，推動(dòng)在建項(xiàng)目續(xù)建完工和國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目落地實(shí)施。再就是，指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用，加強(qiáng)調(diào)度，按旬通報(bào)專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度。截至9月底，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.6萬億元，占全年額度的92.5%。

在做好上述工作的基礎(chǔ)上，下一步，要研究擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍，健全管理機(jī)制，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。具體而言有三點(diǎn)：

第一，擴(kuò)范圍。主要有三點(diǎn)：一是研究完善專項(xiàng)債券投向清單管理，增加用作項(xiàng)目資本金的領(lǐng)域，最大限度擴(kuò)大使用范圍。二是用好專項(xiàng)債券支持收購存量商品房用作保障性住房，剛才藍(lán)部長(zhǎng)、廖岷副部長(zhǎng)都講到了這一點(diǎn)，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是合理支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

第二，強(qiáng)機(jī)制。研究完善項(xiàng)目管理機(jī)制，打通在建項(xiàng)目“綠色通道”，推動(dòng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和建設(shè)實(shí)施的有效銜接，加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快形成實(shí)物工作量，切實(shí)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

第三，嚴(yán)管理。主要有三點(diǎn)：一是完善專項(xiàng)債券“借用管還”全生命周期管理，加強(qiáng)債券資金支出監(jiān)管，落實(shí)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位責(zé)任。二是健全完善專項(xiàng)債券項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬，分類管理項(xiàng)目資產(chǎn)，確保政府負(fù)債和項(xiàng)目資產(chǎn)平衡。三是探索專項(xiàng)債券提前償還，研究建立健全償債備付金制度，保障專項(xiàng)債券償還來源。謝謝。

新京報(bào)記者提問（劉健 攝）

新京報(bào)記者:

提一個(gè)關(guān)于學(xué)生資助政策的問題。我們注意到，作為增量政策的重要內(nèi)容，近期財(cái)政部正在研究完善高校學(xué)生資助體系。我們想了解近期會(huì)有哪些新的政策部署？謝謝。

藍(lán)佛安:

這個(gè)問題請(qǐng)郭婷婷副部長(zhǎng)回答。

郭婷婷（徐想 攝）

財(cái)政部副部長(zhǎng) 郭婷婷:

謝謝記者的提問。近年來，財(cái)政部會(huì)同教育部等有關(guān)部門，不斷完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系，持續(xù)加大投入力度，逐步提高資助標(biāo)準(zhǔn)，支持學(xué)生安心求學(xué)、成長(zhǎng)成才。目前，我國已建立政府主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)積極參與的全方位資助體系，主要包括國家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免、生活補(bǔ)助、勤工助學(xué)等政策。2023年，全國財(cái)政投入932億元，資助高校學(xué)生超過3100萬人次；通過財(cái)政貼息等政策，支持銀行發(fā)放國家助學(xué)貸款700億元。

剛才藍(lán)部長(zhǎng)也講到， 下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部門從獎(jiǎng)優(yōu)和助困兩方面，分兩步調(diào)整完善高校學(xué)生資助政策。第一步，在2024年推出以下政策措施：

一是國家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額翻倍。本�？粕鷩�家獎(jiǎng)學(xué)金名額，從每年6萬名增加到12萬名；碩士生國家獎(jiǎng)學(xué)金名額，從每年3.5萬名增加到7萬名；博士生國家獎(jiǎng)學(xué)金名額，從每年1萬名增加到2萬名。

二是提高本�？粕�獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。本專科生國家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，從每生每年8000元提高到10000元；本�？粕鷩�家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，從每生每年5000元提高到6000元。

三是提高本�？粕鷩�家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。從2024年秋季學(xué)期開始，平均資助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3300元提高到3700元。

四是加大國家助學(xué)貸款支持力度。額度提高，將本�？粕�最高貸款額度從每生每年1.6萬元提高到2萬元，研究生從2萬元提高到2.5萬元；利率降低，按照同期同檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減70個(gè)基點(diǎn)執(zhí)行。

第二步，2025年提高研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還將提高普通高中國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，提高中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大資助范圍。

接下來，我們將會(huì)同相關(guān)部門，盡快出臺(tái)有關(guān)政策并抓好落實(shí)，確保資金及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中，讓政策早落地、學(xué)生早受益。謝謝！

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問（劉健 攝）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

2024年發(fā)行了一萬億元超長(zhǎng)期特別國債專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全能力建設(shè)。請(qǐng)問，將如何管好用好超長(zhǎng)期特別國債資金？謝謝。

藍(lán)佛安:

這個(gè)問題請(qǐng)王東偉副部長(zhǎng)回答。

王東偉:

謝謝記者的提問。發(fā)行超長(zhǎng)期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，是今年的一項(xiàng)重要財(cái)政政策。為抓好這項(xiàng)重大政策貫徹落實(shí)，財(cái)政部第一時(shí)間成立了工作專班，確保各項(xiàng)工作有效銜接、有序推進(jìn)。一是做好資金籌措。綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)周期和國債市場(chǎng)需求，科學(xué)設(shè)置債券品種，合理把握發(fā)行節(jié)奏，既滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，又防止資金沉淀，節(jié)約資金成本。截至9月底，累計(jì)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國債7520億元，發(fā)行利率總體保持平穩(wěn)。二是加快資金撥付。根據(jù)項(xiàng)目清單及時(shí)下達(dá)預(yù)算、及時(shí)撥付資金。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管。日前，財(cái)政部印發(fā)了超長(zhǎng)期特別國債資金監(jiān)管暫行辦法，提出了建立全生命周期管理制度、實(shí)行專賬管理、建立償債備付金制度、強(qiáng)化績(jī)效管理等一系列具體要求，采取更嚴(yán)更實(shí)更細(xì)的措施，管好用好超長(zhǎng)期特別國債資金。

接下來，我們將按計(jì)劃完成全年一萬億元超長(zhǎng)期特別國債發(fā)行任務(wù)，及時(shí)下達(dá)預(yù)算、調(diào)撥資金。同時(shí)，嚴(yán)格資金監(jiān)管，與行業(yè)管理部門、地方財(cái)政部門建立橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)禁擠占挪用資金，及時(shí)糾正違規(guī)違法問題，確保超長(zhǎng)期特別國債資金安全、規(guī)范、高效使用。謝謝！

壽小麗:

繼續(xù)提問。還有不少記者舉手，時(shí)間關(guān)系，最后兩個(gè)問題。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問（劉健 攝）

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

我們剛剛也聽到，藍(lán)部長(zhǎng)提到了將發(fā)行特別國債用于補(bǔ)充國有大型商業(yè)銀行核心一級(jí)資本，能否請(qǐng)您解釋一下具體的政策考慮，以及下一步怎么落實(shí)？謝謝。　

藍(lán)佛安:

謝謝，這個(gè)問題請(qǐng)廖岷副部長(zhǎng)來回答。

廖岷:

謝謝您的提問。國有大型商業(yè)銀行是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍，也是維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石。當(dāng)前，工、農(nóng)、中、建、交、郵儲(chǔ)6家國有大型商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)整體穩(wěn)健，資產(chǎn)質(zhì)量也很穩(wěn)定，撥備計(jì)提充足，按照國際最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，主要指標(biāo)均處于“健康區(qū)間”。其中，所有者權(quán)益持續(xù)增加，截至2024年6月末達(dá)到15.1萬億元，較年初增長(zhǎng)2.9%；資本實(shí)力相對(duì)充足，截至2024年6月末核心一級(jí)資本充足率平均為12.3%。

國有大型商業(yè)銀行與其他各類金融機(jī)構(gòu)一起，共同承擔(dān)著支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、貫徹落實(shí)金融“五篇大文章”的重要任務(wù)。資本是商業(yè)銀行持續(xù)經(jīng)營(yíng)的“本錢”，也是銀行推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。大家都知道，過去幾年，一些地方中小銀行資本金已經(jīng)進(jìn)行了補(bǔ)充。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們認(rèn)為，有必要通過適當(dāng)方式，支持國有大型商業(yè)銀行進(jìn)一步增加核心一級(jí)資本。這不僅能夠提升銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)能力，而且可以發(fā)揮資本的杠桿撬動(dòng)作用，增強(qiáng)信貸投放能力，進(jìn)一步加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，為推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、提振市場(chǎng)信心提供更加有力的支撐。

根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，財(cái)政部負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)，其中就包括建立國有金融機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。財(cái)政部將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的原則，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分期分批、一行一策”的思路，積極通過發(fā)行特別國債等渠道籌集資金，穩(wěn)妥有序支持國有大型商業(yè)銀行進(jìn)一步增加核心一級(jí)資本。我們相信，通過這一舉措，可以提升國有大型商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)能力和盈利能力，也有利于推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

給大家通報(bào)一下最新進(jìn)展情況，這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。財(cái)政部已會(huì)同有關(guān)金融管理部門成立了跨部門工作機(jī)制，為各家國有大型商業(yè)銀行加快完成相關(guān)工作提供高效服務(wù)。目前，我們正在等待各家銀行提交資本補(bǔ)充具體方案，各項(xiàng)相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。另外，給大家說明一下，國有大型商業(yè)銀行作為上市銀行，各家銀行具體的資本補(bǔ)充計(jì)劃將按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)依法地進(jìn)行信息披露。謝謝。

壽小麗:

最后一個(gè)問題。

中國日?qǐng)?bào)記者提問（劉健 攝）

中國日?qǐng)?bào)記者:

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化財(cái)稅體制改革作出重要部署。請(qǐng)問，下一步財(cái)政部將推出哪些具體的改革舉措？謝謝。

藍(lán)佛安:

謝謝您的提問。改革問題大家都比較關(guān)注，特別是黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化財(cái)稅體制改革作出了重要部署，明確提出“健全預(yù)算制度”“健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度”“建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系”“完善政府債務(wù)管理制度”等改革要求。財(cái)政部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，把抓好改革任務(wù)落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事，堅(jiān)定不移向前推進(jìn)。在整個(gè)改革的實(shí)施過程中，我們將注重把握好政府與市場(chǎng)、中央與地方、效率與公平、全局與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前等重大關(guān)系，努力把全面深化改革的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。具體有三點(diǎn)：

一是抓緊出臺(tái)改革實(shí)施方案。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，注重加快推進(jìn)改革和推動(dòng)財(cái)政科學(xué)管理的有機(jī)結(jié)合，積極回應(yīng)社會(huì)和基層關(guān)切，針對(duì)全會(huì)部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化制定任務(wù)清單，明確時(shí)間表、優(yōu)先序，初步形成了深化財(cái)稅體制改革的實(shí)施方案，作為今后改革的“總路線圖”。

二是抓緊推動(dòng)改革舉措落地實(shí)施。我們堅(jiān)持分階段分步驟穩(wěn)妥推進(jìn)改革，統(tǒng)籌確定各項(xiàng)改革舉措的落地時(shí)限，擬在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，特別是一些事關(guān)頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性制度，比如說健全預(yù)算制度、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系、建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的中國特色政府債務(wù)管理制度等，逐步形成基礎(chǔ)性制度先行引領(lǐng)、細(xì)分領(lǐng)域改革舉措接續(xù)跟進(jìn)的改革成果體系。

三是注重頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合。在明確改革原則和方向的前提下，我們鼓勵(lì)和支持有關(guān)方面因地制宜推進(jìn)改革創(chuàng)新，組織開展了中央部門零基預(yù)算改革試點(diǎn)，并擬在部分地區(qū)開展財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)。我們將結(jié)合各地區(qū)各部門不同特點(diǎn)，賦予不同的改革試點(diǎn)內(nèi)容，充分尊重首創(chuàng)精神，及時(shí)凝練改革經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣，與時(shí)俱進(jìn)將改革向縱深推進(jìn)。

下一步，財(cái)政部將繼續(xù)以釘釘子精神抓改革落實(shí)，積極主動(dòng)、扎實(shí)穩(wěn)健，推動(dòng)形成財(cái)政宏觀調(diào)控更加精準(zhǔn)、預(yù)算制度更加健全、稅收制度更加優(yōu)化、財(cái)政體制更加完善、財(cái)政發(fā)展更可持續(xù)的良好格局，努力為中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。

謝謝！

壽小麗:

謝謝藍(lán)部長(zhǎng)，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見！

來源：國務(wù)院新聞辦公室