財政部關(guān)于嚴(yán)禁會計師事務(wù)所以或有收費(fèi)方式提供審計服務(wù)的通知

財會〔2023〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局，財政部各地監(jiān)管局，有關(guān)會計師事務(wù)所：

為貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見》，按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）和注冊會計師職業(yè)道德守則有關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)會計師事務(wù)所獨(dú)立性，禁止或有收費(fèi)行為，避免因利益沖突對審計質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定，根據(jù)審計工作中所承擔(dān)的責(zé)任、工作量，以及所需的相關(guān)資源投入合理確定審計收費(fèi)，并與客戶簽署合規(guī)的收費(fèi)安排條款。

二、會計師事務(wù)所不得以或有收費(fèi)方式提供審計服務(wù)，收費(fèi)與否或者收費(fèi)多少不得以審計工作結(jié)果或?qū)崿F(xiàn)特定目的為條件�；蛴惺召M(fèi)通常表現(xiàn)為上市獎勵費(fèi)，以及根據(jù)審計意見類型、是否能夠?qū)崿F(xiàn)上市、能否實(shí)現(xiàn)發(fā)債等收取部分或全部審計費(fèi)用。

三、會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定，執(zhí)行有關(guān)客戶接受與保持程序，謹(jǐn)慎評估提出違規(guī)付費(fèi)要求的客戶風(fēng)險。如果發(fā)現(xiàn)客戶存在或有付費(fèi)違規(guī)行為的，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)拒絕承接或者終止該項(xiàng)審計業(yè)務(wù)。

四、各省級財政部門、財政部各地監(jiān)管局要高度重視會計師事務(wù)所或有收費(fèi)問題，把或有收費(fèi)作為對會計師事務(wù)所監(jiān)督檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)。對于違反本通知相關(guān)要求，未保持形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性的會計師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理處罰。

五、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

財 政 部
2023年11月16日