國家稅務總局焦作市稅務局網上辦稅納稅信用積分激勵辦法(試行)的公告

國家稅務總局焦作市稅務局2023年第1號           2023-7-20

　　為推動構筑現(xiàn)代化納稅信用管理體系，有效提升納稅人繳費人服務體驗，努力營造更好的營商環(huán)境，積極主動糾正納稅失信行為，進一步鼓勵和引導納稅人增強依法誠信納稅意識，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步深化稅收征管改革的意見》精神和國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)，為納稅人提供安全、高效、便利的服務，更好服務市場主體發(fā)展，提高納稅人繳費人滿意度，國家稅務總局焦作市稅務局制發(fā)了《國家稅務總局焦作市稅務局網上辦稅納稅信用積分激勵辦法(試行)》，現(xiàn)予以發(fā)布。

國家稅務總局焦作市稅務局

2023年7月20日

國家稅務總局焦作市稅務局網上辦稅納稅信用積分激勵辦法(試行)

　　第一條 為了打造最優(yōu)營商環(huán)境，鼓勵納稅人繳費人網上辦稅，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》精神和納稅信用管理有關政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱網上辦稅納稅信用積分(以下簡稱納稅信用積分)，是指納稅人繳費人在河南省電子稅務局、河南稅務APP、“焦我辦”APP每辦理一筆稅收業(yè)務，以及通過“豫稅通”精準推送消息查閱、“豫稅通——云稅直播”課程學習(暫不包含自然人)等，為納稅人繳費人記錄的積分。納稅人使用該積分可享受本辦法規(guī)定的激勵措施。

　　第三條 納稅人繳費人自身納稅信用積分數(shù)量暫由稅務部門通過“豫稅通”給納稅人發(fā)送。

　　第四條 納稅信用積分管理遵循客觀公正、標準統(tǒng)一、動態(tài)調整的原則。

　　第五條 對獲取納稅信用積分滿足條件的納稅人繳費人，經納稅人繳費人申請，稅務機關按規(guī)定采取以下激勵措施：

　　(一)抵頂或折抵稅務行政處罰;

　　(二)動態(tài)調整企業(yè)納稅信用。

　　第六條 本辦法第五條第一款所稱的行政處罰，是指焦作市稅務局制定并發(fā)布的《網上辦稅信用積分可抵頂處罰事項清單》(見附件1)所列行政處罰。對于納稅人繳費人發(fā)生清單中所列違法行為，應受稅務行政處罰的，經審查納稅人繳費人的納稅信用積分情況后，可以按照下列方式使用積分抵頂或折抵：

　　(一)對于納稅人繳費人發(fā)生清單中所列事項情節(jié)輕微并及時改正的，主管稅務機關按照10分抵頂一次行政處罰的規(guī)則，經納稅人繳費人確認后，依法決定不予行政處罰。

　　(二)對于納稅人繳費人發(fā)生清單中所列事項規(guī)定的行政處罰罰款金額在2000元以下(含本數(shù))的，主管稅務機關按照企業(yè)類1分折抵100元罰款和個體類1分折抵50元罰款的規(guī)則進行折抵。

　　上述權益同類處罰事項每年分別可使用一次，納稅人繳費人符合“首違不罰”情形的，適用“首違不罰”規(guī)則;不符合“首違不罰”情形的，使用積分抵頂或折抵。

　　第七條 主管稅務機關在作出行政處罰前，應當主動了解納稅人繳費人的納稅信用積分情況，確保積分激勵措施及時、準確享受。

　　納稅人繳費人在陳述申辯時可以要求用納稅信用積分抵頂或折抵行政處罰。

　　主管稅務機關應當在處罰告知后完成納稅信用積分抵頂或折抵行政處罰事項，抵頂或折抵情況應當在《稅務處罰決定書》中以說理式方式予以說明。

　　第八條 本辦法第五條第二款所稱的動態(tài)調整企業(yè)納稅信用，是指稅務機關對年內取得納稅信用積分達到標準，且參與信用等級評定的非D級納稅人，抵頂或折抵稅務行政處罰后根據(jù)抵頂或折抵情況，按照《納稅信用管理辦法(試行)》(稅務總局2014年第40號公告)及相關規(guī)定，年度內每取得積分50分抵頂納稅信用扣分1分，年度內最多抵頂5分。稅務部門按照抵頂或折抵后的情況，依據(jù)相關規(guī)定調整納稅信用等級。

　　第九條 稅務機關根據(jù)業(yè)務發(fā)展狀況，本著打造一流營商環(huán)境，傾心服務納稅人繳費人，服務經濟發(fā)展的原則，適時拓寬網上辦稅納稅信用積分的激勵范圍。

　　第十條 稅務機關按照以納稅人繳費人為核心和尊重納稅人自主申報地位、擴大網上辦稅服務范圍為原則，結合信息化工作進程，依法分批確定納稅人繳費人網上辦稅納稅信用積分業(yè)務事項，并向納稅人公示。第一批《納稅信用積分業(yè)務事項清單及積分規(guī)則》(第一期)見附件2。

　　第十一條 稅務代理部門代理業(yè)務所獲取的納稅信用積分，登記為所代理納稅人繳費人的積分，不得作為稅務代理部門的納稅信用積分使用。

　　第十二條 各縣(市)區(qū)稅務局建立納稅人繳費人納稅信用積分臺賬，對積分進行增減管理。積分每年年底統(tǒng)計后清零。

　　第十三條 納稅信用積分不得重復使用。

　　第十四條 本辦法由國家稅務總局焦作市稅務局負責解釋，自2023年7月1日起施行。

　　附件：

　　1.納稅信用積分可抵頂處罰事項清單

　　2.納稅信用積分業(yè)務事項清單及積分規(guī)則(第一批)