國家稅務總局中山市稅務局 中山市歸國華僑聯(lián)合會關于印發(fā)《深化稅收精誠共治 助力僑界企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條》的通知

中山稅發(fā)[2023]65號            2023-11-14

國家稅務總局中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務局、各基層稅務分局、局內(nèi)各單位，各鎮(zhèn)街僑聯(lián)、市僑聯(lián)直屬團體：

　　國家稅務總局中山市稅務局與中山市歸國華僑聯(lián)合會共同制定了《深化稅收精誠共治 助力僑界企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

國家稅務總局中山市稅務局

中山市歸國華僑聯(lián)合會

2023年11月14日

深化稅收精誠共治 助力僑界企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條

　　為進一步深化稅收征管改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，國家稅務總局中山市稅務局、中山市歸國華僑聯(lián)合會(以下簡稱市稅務局、市僑聯(lián))共同建立“稅僑共建”工作機制，分類分級精準對接僑界企業(yè)需求，以普惠性服務和定制性服務并舉，助力中山僑界企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、政策宣講協(xié)力共辦。稅務機關攜手僑聯(lián)開展稅費優(yōu)惠政策宣講系列活動，運用網(wǎng)上納稅人學堂、僑界大講堂等線上線下載體，做好僑企僑胞的政策輔導，增強依法納稅繳費、依規(guī)享受優(yōu)惠政策的示范效應。

　　二、稅惠政策精準答疑。市稅務局開設“稅僑e碼通”服務僑企僑胞專欄，定向歸集梳理涉僑現(xiàn)行稅費政策和指引，通過集成式二維碼為僑企僑胞提供“智能+人工”精準答疑服務。

　　三、僑鄉(xiāng)青年普法用法。稅務機關攜手學校僑聯(lián)建立青少年普法和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費服務驛站，打造初創(chuàng)企業(yè)和青少年學習稅費知識、獲取最新政策、享受優(yōu)惠政策的綜合性服務平臺。

　　四、稅僑聯(lián)動搭建平臺。依托中山市新僑服務中心，稅務機關、僑聯(lián)搭建便利僑企稅收服務平臺，在政策咨詢輔導、華僑華人投資項目、跨區(qū)域涉稅事項協(xié)調(diào)、稅收確定性服務、稅費爭議調(diào)解等方面暢通涉稅事務服務通道，助力打造“僑立方”綜合服務體。

　　五、節(jié)點延伸便捷辦事。稅務機關在有條件、有需要的稅費服務場所開通僑界企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資涉稅事務綠色通道，提供一站式涉稅服務，提升辦事便利度。在有條件的市僑聯(lián)直屬團體、鎮(zhèn)(街)僑聯(lián)、企業(yè)僑聯(lián)設立稅費服務驛站或服務顧問，組建“僑聯(lián)聯(lián)絡員+稅務網(wǎng)格員”服務團隊，滿足僑企僑胞辦稅繳費導辦幫辦和咨詢輔導需求。

　　六、涉稅訴求快速響應。稅務機關聘任一批僑界企業(yè)家代表擔任納稅服務體驗師，結(jié)合“僑青面對面”“走僑企、聽建議”等組織開展專題體驗活動，全面征集并響應涉稅訴求。通過市僑聯(lián)向僑企僑胞推介“有問題請找我”專項活動，高效辦理收集到的涉稅訴求。

　　七、專屬服務助力發(fā)展。稅務機關做精做深大企業(yè)“一企一策”，結(jié)合“稅語”定制、“稅收激活上市動能”等現(xiàn)有品牌，為重點僑企提供全稅種、全流程、全方位的管家式定制服務。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重點僑企提出的重大復雜涉稅費訴求，依申請推行稅收事先裁定，提升稅費政策適用確定性和跨區(qū)域執(zhí)行一致性。

　　八、聯(lián)合走訪精準服務。稅務機關充分發(fā)揮稅務青年助企團、外語納稅服務團隊等專業(yè)隊伍作用，攜手僑聯(lián)等組織開展“稅僑同心益企行”活動，為回鄉(xiāng)投資的海外僑胞、港澳同胞，特別是回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)的海外歸國人員提供稅費政策宣講、青年創(chuàng)業(yè)輔導、灣區(qū)發(fā)展服務活動等支持。

　　九、銀稅助力降低成本。稅務機關做好僑企涉稅涉費業(yè)務信用失信風險事前提醒，引導失信主體自我糾錯，并修復信用級別。充分發(fā)揮稅務機關“銀稅互動”的品牌效應和實踐效應，引導金融機構(gòu)加大對僑企的支持力度，拓寬貸款渠道，幫助企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用。

　　十、柔性執(zhí)法彰顯溫度。稅務機關嚴格落實“首違不罰”制度，對稅務行政處罰“首違不罰”清單事項，首次發(fā)生且危害后果輕微，在稅務機關發(fā)現(xiàn)前納稅人主動改正或者在稅務機關依法規(guī)定的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。進一步優(yōu)化執(zhí)法方式，對納稅人在一般納稅人登記提醒和自查輔導、發(fā)票領用開具風險提醒、欠稅風險提醒和約談警示、大企業(yè)稅收風險提醒和自查輔導、對稅務稽查隨機抽查對象開展自查輔導等涉稅事項中推行非強制性執(zhí)法，積極采取說服教育、約談警示、風險提醒、自查輔導等方式，依法為僑企給予最大限度的支持。