寶安區(qū)財政局關(guān)于開展2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作的通知

各代理記賬機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 市場監(jiān)管總局關(guān)于開展2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作的通知》(財會〔2024〕9號)要求和市財政局工作部署，現(xiàn)組織開展寶安區(qū)2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作，對轄區(qū)內(nèi)代理記賬機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營、虛假承諾等違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。為做好我區(qū)此次專項整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整治“無證經(jīng)營”行為

(一)整治內(nèi)容

整治已在市場監(jiān)管部門取得營業(yè)執(zhí)照、但未取得財政部門許可的代理記賬機(jī)構(gòu)開展代理記賬業(yè)務(wù)的行為，督促相關(guān)代理記賬機(jī)構(gòu)及時整改，對未按規(guī)定完成整改的代理記賬機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(二)具體要求

請我區(qū)取得營業(yè)執(zhí)照的、經(jīng)營范圍含有“代理記賬”字樣，但未取得財政部門代理記賬許可的企業(yè)，自本通知發(fā)布之日起立即停止開展代理記賬業(yè)務(wù)，并于2024年7月19日前對照下列情況進(jìn)行整改：

1.如本通知發(fā)布之日前，實(shí)際已開展代理記賬業(yè)務(wù)：

填寫附件1，加蓋企業(yè)公章后發(fā)送至郵箱baczjkjk@baoan.gov.cn。逾期未報送的企業(yè)，將列入后續(xù)專項檢查名單。

2.如本通知發(fā)布之日前，實(shí)際未開展代理記賬業(yè)務(wù)：

(1)需開展代理記賬業(yè)務(wù)：請于7月19日前向?qū)毎矃^(qū)財政局申請辦理代理記賬許可。申請代理記賬資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：為依法設(shè)立的企業(yè);專職從業(yè)人員不少于3名;主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員;有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

辦理渠道：請進(jìn)入“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)→切換至深圳市寶安區(qū)→選擇寶安區(qū)財政局”點(diǎn)擊“中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批”事項→查看材料清單→在線辦理。

(2)無需開展代理記賬業(yè)務(wù)：請于7月19日前到市場監(jiān)管部門調(diào)整商事登記經(jīng)營范圍，去除“代理記賬”字樣或者其他使人誤認(rèn)為是“代理記賬”的字樣。逾期未完成整改，納入我區(qū)代理記賬行業(yè)監(jiān)管范圍，每年將定期核查是否實(shí)際開展代理記賬業(yè)務(wù)。

(三)整治措施

我局將結(jié)合稅務(wù)部門反饋情況，確定我區(qū)無證經(jīng)營代理記賬機(jī)構(gòu)檢查清單，并組織開展專項檢查。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務(wù)院令第684號)、《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《深圳市代理記賬管理實(shí)施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)等有關(guān)規(guī)定依法采取措施，對無證經(jīng)營代理記賬機(jī)構(gòu)予以制止，責(zé)令其限期改正，并依法給予行政處罰。

二、整治“虛假承諾”行為

(一)整治內(nèi)容

整治以告知承諾方式取得代理記賬資格的代理記賬機(jī)構(gòu)的虛假承諾行為，督促在資格申請時不符合承諾內(nèi)容，或在執(zhí)證經(jīng)營期間未持續(xù)符合承諾內(nèi)容的代理記賬機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行整改，對未按規(guī)定完成整改的代理記賬機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(二)具體要求

請2020年11月15日至2024年5月31日在我局申請并取得許可證書的代理記賬機(jī)構(gòu)(名單詳見附件2)，對照《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕27號)、《深圳市代理記賬管理實(shí)施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)進(jìn)行自查，于2024年7月19日前向我局報送自查報告(附件3)，發(fā)送至郵箱baczjkjk@baoan.gov.cn。逾期未報送的代理記賬機(jī)構(gòu)，將列入后續(xù)專項檢查名單。

自查重點(diǎn)為在資格申請時是否符合承諾內(nèi)容，或在執(zhí)證經(jīng)營期間是否持續(xù)符合承諾內(nèi)容。自查報告內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范制定與實(shí)施、會計信息質(zhì)量、代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范落實(shí)情況等方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真分析原因，提出整改措施。

(三)整治措施

我局將結(jié)合各代理記賬機(jī)構(gòu)提交的自查報告以及2022年、2023年專項檢查情況，確定我區(qū)虛假承諾代理記賬機(jī)構(gòu)檢查清單，并組織開展專項檢查。依據(jù)《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕27號)、《深圳市代理記賬管理實(shí)施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)等有關(guān)規(guī)定對在資格申請時不符合承諾內(nèi)容，或在執(zhí)證經(jīng)營期間未持續(xù)符合承諾內(nèi)容的代理記賬機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改;逾期拒不改正的，撤銷其代理記賬資格，并對代理記賬機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、主管代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及其從業(yè)人員給予警告，根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會公示。

三、開展全區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)督查檢查工作

按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，我局將切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，通過全覆蓋核查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查、重點(diǎn)專項檢查等方式，開展全區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)督查檢查工作。具體檢查時間另行通知。專項整治處理處罰結(jié)果將錄入全國代理記賬行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺，通過獎懲信息公示板塊向社會公示，并將相關(guān)代理記賬機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)關(guān)注名單。 特此通知。

稅 屋附件：

1.寶安區(qū)代理記賬中介機(jī)構(gòu)“無證經(jīng)營”情況自查表

2.寶安區(qū)已取得許可證書代理記賬機(jī)構(gòu)名單

3.寶安區(qū)代理記賬中介機(jī)構(gòu)“虛假承諾”情況自查 報告

4.代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)

寶安區(qū)財政局

2024年7月9日