2024年4月2日 來源：財政部廈門監(jiān)管局 

　　廈門監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，不折不扣把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到財政監(jiān)管工作全過程各方面，著力構(gòu)建“財監(jiān)紅帆 一鷺護航”總品牌和“一支部一特色”黨建品牌矩陣，圍繞“建機制、出實招、搭平臺”三項舉措一體發(fā)力，建強品牌促黨建強基提質(zhì)、強化黨建促業(yè)務(wù)賦能增效，為財政監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　一、建機制，政治機關(guān)建設(shè)有抓手

　　廈門監(jiān)管局把時刻做到“旗幟鮮明講政治”作為機關(guān)黨建的首要標(biāo)準，構(gòu)建完善四大機制，持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)，2023年制定11項、修訂15項制度辦法，系統(tǒng)推進機關(guān)黨建走深走實。一是構(gòu)建“三位一體”引領(lǐng)機制。圍繞“政治教育+政治歷練+思政工作”系統(tǒng)強化政治引領(lǐng)，形成“教育培訓(xùn)必學(xué)政治理論、研究業(yè)務(wù)必講政治要求、選拔任用必察政治能力”的工作格局。持續(xù)開展政治機關(guān)意識教育，健全“第一議題”制度，帶領(lǐng)黨員干部第一時間學(xué)習(xí)研究、謀劃落實黨中央重大決策部署和財政部黨組工作要求，準確把握政治方向、實踐要求，在崗位攻堅中提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強化日常教育引導(dǎo)，全覆蓋談心談話，開展思想動態(tài)分析研判，及時引正糾偏，切實鑄牢對黨絕對忠誠的政治品格。二是細化“閉環(huán)清單”落實機制。對黨中央重大決策部署、財政部黨組和廈門市委工作要求，實行“任務(wù)分解+月初布置+月末檢查+意見反饋”動態(tài)清單式督辦管理，局黨組每月聽取推進情況匯報、部署下月工作，辦公室、機關(guān)黨委抓好“周提醒+月匯報+半年查”，黨支部具體推動各清單任務(wù)落實，形成以上率下層層擔(dān)當(dāng)、“一崗雙責(zé)”落地見效的責(zé)任鏈條，有力推進全面從嚴治黨各項任務(wù)和檢查、核查、調(diào)研等監(jiān)管工作見力度、出成效。三是堅持“四學(xué)聯(lián)動”學(xué)習(xí)機制。以開展主題教育為契機，推動領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)、機關(guān)黨委督學(xué)、黨支部深學(xué)、黨員干部自學(xué)“四學(xué)聯(lián)動”常態(tài)化長效化，修訂完善《財政部廈門監(jiān)管局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，堅持每月至少開展一次集體學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)有領(lǐng)學(xué)、有研討、有小結(jié)、有轉(zhuǎn)化，明確具體落實措施及責(zé)任部門，帶動全局理論學(xué)習(xí)步調(diào)一致、貫徹及時、學(xué)以致用。四是健全“全鏈條”調(diào)研機制。按照“選題、領(lǐng)題、破題、用題”構(gòu)建全鏈條調(diào)研閉環(huán)，聚焦“國之大者”精準選題，局黨組成員掛帥、處室負責(zé)人擔(dān)綱、青年骨干突擊，“四不兩直”深入實地調(diào)研，精準分析問題根源、提出有效對策建議，2023年局領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭的5個重點課題推動成果運用近20項、推動轉(zhuǎn)化為文件6項，在健全財會監(jiān)督體系、建立貫通協(xié)調(diào)機制等方面發(fā)揮積極作用，推動中央重大財稅政策在屬地落實見效。

　　二、出實招，基層組織建設(shè)有章法

　　廈門監(jiān)管局深刻認識基層黨組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求，聚焦基層黨建強基固本，謀劃三項務(wù)實做法，扎實推進黨組織標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。一是樹標(biāo)準促支部建強。制定《財政部廈門監(jiān)管局黨建工作手冊》，明確基層黨建“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”，細化解讀各項黨務(wù)工作流程要求，助力黨支部書記當(dāng)好黨建“明白人”。每月下發(fā)黨建工作提示、每半年開展一次黨建基礎(chǔ)工作集中檢查，以查促改，督促各支部嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，選優(yōu)配強支部班子，嚴把新發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，推進基層黨建全面進步、全面過硬。二是抓考核促工作提質(zhì)。制定綜合考核管理辦法，將黨建考評與業(yè)務(wù)考評一并推進落實，考核結(jié)果與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來，作為干部選拔任用的重要參考，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，在全局形成擔(dān)當(dāng)作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。2023年全局自主開展28項“自選動作”，積極創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式方法，影響力和大局貢獻度持續(xù)加強。三是重培養(yǎng)促干部作為。始終將政治標(biāo)準放在首位，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴格落實好干部標(biāo)準開展選拔任用、職級晉升，同時注重在急難險重任務(wù)中識別和選拔干部，對有潛力的年輕干部有計劃“墩苗”“育苗”，不斷優(yōu)化干部隊伍整體結(jié)構(gòu)、提升整體動能。嚴格黨員日常監(jiān)督管理，全面查擺整治“庸懶散拖”等作風(fēng)問題，雙向發(fā)力激發(fā)黨員干部跳起摸高、爭先進位的拼搏意識。1個處室獲評市高質(zhì)量發(fā)展先進集體，1名干部獲得市“三比三爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。

　　三、搭平臺，黨建業(yè)務(wù)融合有重點

　　廈門監(jiān)管局積極探索黨建業(yè)務(wù)融合實踐路徑，聚焦財政監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，找準黨建業(yè)務(wù)融合的切入點和落腳點，積極搭建三大平臺，激發(fā)黨員干部在勇挑大梁、多作貢獻上奮力爭先，在補齊短板、突破工作瓶頸上奮力爭先，全力推進廈門財政監(jiān)管事業(yè)再上新臺階。一是搭建業(yè)務(wù)爭效平臺。深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”實踐行動，制定3方面9項重點任務(wù)，在外出檢查等重大專項中成立臨時黨支部或組建黨員突擊隊，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用攻堅克難。開設(shè)“每月一講”干部講堂，干部登臺分享理論學(xué)習(xí)心得、交流業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，推動政治理論和業(yè)務(wù)知識互融互通，不斷提升干部的能力和水平，促進監(jiān)管工作提質(zhì)增效。二是搭建黨建聯(lián)建平臺。落實監(jiān)管局“三縱三橫”的黨建機制，積極構(gòu)建“縱向聯(lián)通+橫向聯(lián)動”黨建工作格局，與財政部行政政法司深化黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，聯(lián)合開展學(xué)習(xí)和專項調(diào)研，共同推動形成有價值的研究成果。與廈門證監(jiān)局、市財政局等單位開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班、讀書分享會、紅色教育基地聯(lián)學(xué)共建等黨建共建活動，以黨建聯(lián)建促進業(yè)務(wù)聯(lián)合。三是搭建貫通協(xié)調(diào)平臺。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，突出政治屬性，促進財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，與廈門市紀委監(jiān)委、市人大財經(jīng)委、市財政局等單位分別簽署合作備忘錄或印發(fā)工作意見，開啟了廈門地區(qū)財會監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的3個具體實踐，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的財會監(jiān)督工作機制，進一步延伸監(jiān)管廣度、拓展監(jiān)管深度，有力保障廈門經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。