福建省財政廳關(guān)于建立會計工作聯(lián)系點制度的通知

各市、縣（區(qū)）財政局，平潭綜合實驗區(qū)財政金融局，省直各部門、省屬有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范會計行為，提高會計信息質(zhì)量，促進(jìn)國家統(tǒng)一會計制度高質(zhì)量實施，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，根據(jù)《中華人民共和國會計法》及《關(guān)于加強(qiáng)國家統(tǒng)一的會計制度貫徹實施工作的指導(dǎo)意見》（財會〔2019〕17號）等相關(guān)要求，建立會計工作聯(lián)系點制度。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

（一）工作目標(biāo)。各級財政部門選取一部分單位建立會計工作聯(lián)系點，通過與聯(lián)系點建立相對穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，摸清各級行政事業(yè)單位、企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度和單位內(nèi)部控制的基本情況，動態(tài)把握各級各單位的會計服務(wù)需求，建立并優(yōu)化常態(tài)化會計咨詢和服務(wù)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)國家統(tǒng)一會計制度的貫徹實施，促進(jìn)會計工作更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

（二）基本原則。一是堅持服務(wù)為主，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助單位正確理解、準(zhǔn)確執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，提升單位會計核算質(zhì)量。二是堅持問題導(dǎo)向，注重分類施策。收集各單位在貫徹執(zhí)行各項會計準(zhǔn)則制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)中存在的普遍性問題和個案問題，能夠解決的及時解決，不能解決的及時向上級財政部門反映。三是堅持示范引領(lǐng)，推動改革實踐。注重發(fā)揮聯(lián)系點的示范、引導(dǎo)和輻射作用，以點帶面，促進(jìn)我省會計準(zhǔn)則制度高質(zhì)量實施。

二、工作任務(wù)

（一）掌握聯(lián)系點會計基礎(chǔ)工作情況。了解掌握會計機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計人員、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理、會計檔案管理等會計基礎(chǔ)工作情況，推動會計基礎(chǔ)工作規(guī)范有效落實。

（二）了解制度建設(shè)、執(zhí)行情況。了解單位會計準(zhǔn)則制度執(zhí)行中存在的具體問題和困難；了解單位內(nèi)部控制的實施情況及存在的具體問題和困難，推動會計準(zhǔn)則制度和內(nèi)部控制制度高質(zhì)量實施。

（三）總結(jié)典型經(jīng)驗和做法�？偨Y(jié)聯(lián)系點在加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作、執(zhí)行會計準(zhǔn)則制度、管理會計工具運用、會計信息化建設(shè)、內(nèi)部控制建設(shè)等方面的有效做法，提煉典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)輻射作用。

（四）推動前瞻性研究和實踐。適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新模式，指導(dǎo)、推動聯(lián)系點在政府成本會計、管理會計、會計信息化、“一帶一路”會計準(zhǔn)則制度協(xié)同等方面開展前瞻性研究和探索。

（五）征詢意見建議。征詢聯(lián)系點對全省會計管理和會計服務(wù)工作的意見和建議，提升會計管理和服務(wù)水平。

三、主要措施

（一）建立相對穩(wěn)定的會計聯(lián)絡(luò)員隊伍。每個聯(lián)系點確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與財政部門對接各項具體工作，總結(jié)本單位在會計核算和會計管理工作的典型經(jīng)驗做法、存在的困難和問題、相關(guān)意見及建議。省財政廳不定期對聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其準(zhǔn)確理解會計準(zhǔn)則制度，持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力，帶動提高單位會計核算和管理水平。

（二）建立定期指導(dǎo)和常態(tài)化溝通服務(wù)機(jī)制。省、市、縣（區(qū)）財政部門每年服務(wù)指導(dǎo)本級聯(lián)系點工作不少于一次，并可根據(jù)工作需要組織會計名家、會計咨詢專家等深入聯(lián)系點開展會計咨詢、會計公益講學(xué)等服務(wù)。各設(shè)區(qū)市財政局、平潭綜合試驗區(qū)財政金融局每半年（每年2月1日和8月1日前）梳理匯總本轄區(qū)聯(lián)系點在會計核算和會計管理工作的典型經(jīng)驗做法，提出準(zhǔn)則制度執(zhí)行中遇到的疑點、痛點、難點問題和意見建議，形成書面材料報省財政廳。各級財政部門要通過聯(lián)系點工作的深入開展和逐步擴(kuò)圍，搭建一個會計服務(wù)與單位會計需求有效對接的平臺，及時、有效提供會計服務(wù)。

（三）建立引導(dǎo)激勵機(jī)制。對聯(lián)系點提煉的會計管理的典型案例和經(jīng)驗做法，將擇優(yōu)在《福建財政》發(fā)表，在全省宣傳推廣。對在聯(lián)系點工作中形成好經(jīng)驗、好做法并在全省推廣的聯(lián)系點單位會計人員，在會計人才選拔培養(yǎng)、會計咨詢專家選聘、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等方面給予適當(dāng)傾斜，并可視同完成當(dāng)年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

四、組織實施及工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。省財政廳負(fù)責(zé)全省聯(lián)系點工作的統(tǒng)籌部署，各設(shè)區(qū)市財政局、平潭綜合實驗區(qū)財政金融局負(fù)責(zé)本轄區(qū)相關(guān)工作的貫徹落實。各市、縣（區(qū)）財政局要高度重視會計聯(lián)系點工作，將其作為監(jiān)測會計準(zhǔn)則制度實施情況、加強(qiáng)會計準(zhǔn)則制度建設(shè)、提升會計信息質(zhì)量的重要手段，確保各項工作落實落細(xì)。各聯(lián)系點要認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作，及時提供準(zhǔn)確信息，反映真實情況和問題，提高聯(lián)系指導(dǎo)工作的針對性和有效性。

（二）聯(lián)系點選取。全省聯(lián)系點包括省直聯(lián)系點和各市、縣（區(qū)）聯(lián)系點。省直聯(lián)系點由省財政廳選取10家行政事業(yè)單位、15家企業(yè)組成；各市、縣（區(qū)）聯(lián)系點由各市、縣（區(qū)）財政局選取。聯(lián)系點選取應(yīng)兼顧單位規(guī)模、單位性質(zhì)、行業(yè)類別，及重點工作的推進(jìn)需求并能夠反映制度實施狀況。

聯(lián)系點根據(jù)省委省政府的工作部署動態(tài)調(diào)整。今年將重點關(guān)注涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房、文化文物資產(chǎn)核算等政府會計核算推進(jìn)難度較大的行政事業(yè)單位和落實我省“六穩(wěn)”“六保”“五促一保一防一控”工作的相關(guān)企業(yè)。

聯(lián)系點選取采取“自愿報名+重點關(guān)注”的方式確定。自愿報名省直聯(lián)系點的單位請于2021年10月31日前將《會計工作聯(lián)系點申請表》（附件1）報省財政廳，電子版同時發(fā)送至郵箱：fjczkj@126.com。各設(shè)區(qū)市財政局、平潭綜合實驗區(qū)財政金融局匯總填報本轄區(qū)《會計工作聯(lián)系點基本情況一覽表》（附件2），于2021年11月15日前報省財政廳，電子版同時發(fā)送至郵箱：fjczkj@126.com。省財政廳將在統(tǒng)籌平衡全省情況的基礎(chǔ)上，確定公布聯(lián)系點名單。

（三）工作要求。各級財政部門在開展會計聯(lián)系點工作時，必須嚴(yán)格遵守各項廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律，不得干擾聯(lián)系單位正常工作，不得增加聯(lián)系點工作負(fù)擔(dān)，不得接受公款接待。各地在執(zhí)行過程中有何問題，請向省財政廳反饋。

聯(lián)系電話：0591-87097890

聯(lián)系郵箱：fjczkj@126.com

附件：1.會計工作聯(lián)系點申請表

     2.會計工作聯(lián)系點基本情況一覽表

福建省財政廳
2021年9月18日

附件：

附件1：會計工作聯(lián)系點申請表.docx

附件2：會計工作聯(lián)系點基本情況一覽表.xlsx