重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知

渝府辦發(fā)[2024]16號          2024-2-5

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

　　《重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2024年2月5日

　　(此件公開發(fā)布)

重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第724號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2023〕33號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對各區(qū)縣(自治縣)政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實施，市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市人力社保局)具體組織落實。考核工作從2023年到2027年，每年開展一次。

　　第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持定性與定量評價相結(jié)合，遵循實事求是、客觀公正原則，突出重點，強化責(zé)任，注重實效。

　　第五條 考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　第六條 市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值，經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實施。

　　第七條 考核工作按照以下程序進行：

　　(一)區(qū)縣自查。各區(qū)縣政府對照年度考核方案及細(xì)則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查，填報自查考核表，形成自查報告，報送市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)縣政府對自查報告真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　(二)實地核查。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對區(qū)縣政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查，對各區(qū)縣組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料等方式進行。

　　(三)第三方評估。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，對各區(qū)縣制度落實、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進行評估。

　　(四)暗訪抽查。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組，采取“暗訪+明查”方式，對各區(qū)縣暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進行調(diào)查。

　　(五)綜合評議。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)區(qū)縣自查、實地核查、第三方評估、暗訪抽查情況，結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪、網(wǎng)信等部門掌握的情況，進行考核評議，形成考核報告，報市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　第八條 考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

　　(一)同時符合以下兩個條件的，考核等級為A級：

　　1﹒領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯;

　　2﹒考核得分排在全市前15名。

　　(二)有下列情形之一的，考核等級為C級：

　　1﹒保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全市后3名的;

　　2﹒發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;

　　3﹒發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的;

　　4﹒在國家對我市保障農(nóng)民工工資支付工作的考核中因存在重大扣分項，對我市考核結(jié)果造成重大影響的。

　　(三)考核等級在A、C級以外的為B級。

　　第九條 考核結(jié)果經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報市政府同意后，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)縣政府通報，并抄送市委組織部，作為對各區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考。對在考核中發(fā)現(xiàn)的需要問責(zé)的問題或線索，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

　　第十條 對考核等級為A級的，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚;對考核等級為C級的，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組對該區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進行約談。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)縣政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進工作的意見建議。各區(qū)縣政府及時組織整改，并向市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。

　　第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條 各區(qū)縣政府可參照本辦法，結(jié)合實際制定相關(guān)辦法，加強對本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門和有關(guān)單位保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

　　第十三條 本辦法由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行�！吨貞c市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕118號)同時廢止。