黨的二十大報(bào)告提出,深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。作為國家戰(zhàn)略之一的長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,迎來了更大的發(fā)展機(jī)遇。
近年來,上海市稅務(wù)部門緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,與相關(guān)兄弟省市稅務(wù)部門密切協(xié)作,當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境主力軍,助力打造科創(chuàng)共同體,助推長三角一體化發(fā)展。
長三角一體化發(fā)展,需要良好的營商環(huán)境,暢通的要素流動(dòng),讓資源高效配置,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。2019年12月,上海、江蘇、浙江、安徽、寧波三省兩市稅務(wù)部門共同簽署《關(guān)于共同推進(jìn)稅收支持和服務(wù)長三角一體化發(fā)展合作協(xié)議》。在聯(lián)席會(huì)議、合作辦公室、專項(xiàng)工作組“三個(gè)層級(jí)”協(xié)調(diào)機(jī)制的保障下,一項(xiàng)項(xiàng)稅收服務(wù)創(chuàng)新舉措有效落地,為助推一體化發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收營商環(huán)境。
2020年5月,全國首單跨省涉稅遷移業(yè)務(wù)在由上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善組成的長三角一體化示范區(qū)中的上海青浦落地,打通了稅收數(shù)據(jù)傳遞的省際通道。目前,長三角一體化示范區(qū)內(nèi)已有83戶企業(yè)成功辦理跨省遷移。2020年8月,示范區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂合作備忘錄,推出首批4大類15個(gè)涉稅事項(xiàng)通辦清單。很快,這項(xiàng)舉措在長三角全域得到推廣實(shí)施。2020年10月,《長三角“最多跑一次”稅務(wù)事項(xiàng)清單》發(fā)布,信息報(bào)告、發(fā)票辦理等14大類199個(gè)事項(xiàng)“最多跑一次”辦理,為長三角地區(qū)納稅人辦稅“再提速”。
除了融合辦稅不斷推進(jìn),稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同也讓企業(yè)負(fù)擔(dān)更輕。“長三角越來越像一座城。”亞士創(chuàng)能科技(上海)股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人沈安這樣評(píng)價(jià)。亞士創(chuàng)能創(chuàng)辦于浙江杭州,總部在上海青浦,最大的制造基地在安徽滁州。稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同,讓企業(yè)在內(nèi)部稅務(wù)事項(xiàng)管理上能夠同事同標(biāo)。“比如稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的統(tǒng)一,使處罰標(biāo)準(zhǔn)更加公平透明,讓跨區(qū)域布局的企業(yè)明明白白、放心經(jīng)營。”沈安說。
繼《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》在今年7月發(fā)布后,長三角一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案也緊隨出臺(tái)。在此過程中,稅務(wù)部門積極發(fā)揮稅收職能作用,鞏固落實(shí)好以環(huán)境保護(hù)稅為主體、多稅種為輔助的綠色稅收體系,為服務(wù)推動(dòng)長三角一體化綠色發(fā)展提供“稅務(wù)方案”。
上海燕龍基再生資源利用有限公司擁有廢玻璃處理技術(shù)相關(guān)專利50余項(xiàng),其首創(chuàng)的廢玻璃“干洗”技術(shù)徹底擺脫了廢玻璃分揀中對(duì)水洗的依賴,解決了廢水污染難題。
“稅務(wù)部門持續(xù)跟進(jìn),輔導(dǎo)我們享受資源綜合利用增值稅即征即退政策。2019年以來公司享受退款7800余萬元。”燕龍基公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張震表示,公司將持續(xù)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),推動(dòng)綠色低碳生產(chǎn),為長三角一體化示范區(qū)打造低碳零碳引領(lǐng)區(qū)和樣板間貢獻(xiàn)力量。
在綠色稅制助力下,上海上藥杏靈科技藥業(yè)股份公司同樣駛上了綠色發(fā)展的“快車道”。2018年環(huán)境保護(hù)稅開征以來,公司每年投入大量環(huán)保研發(fā)資金,促進(jìn)銀杏葉提取銀杏酮酯的高濃度難降解廢水處理工藝的優(yōu)化升級(jí),目前已取得四個(gè)廢水處理工藝的發(fā)明專利,推動(dòng)形成發(fā)展良性循環(huán)。“達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、免稅收,讓我們覺得綠色環(huán)保之路越走越有勁。”杏靈科技環(huán)保部門負(fù)責(zé)人沈夢(mèng)樂表示。
在落實(shí)落細(xì)綠色稅制的基礎(chǔ)上,上海市稅務(wù)部門聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門設(shè)計(jì)多類監(jiān)控指標(biāo),建設(shè)綠色稅種稅源數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享集成應(yīng)用。數(shù)據(jù)顯示,與2019年對(duì)比,上海市納稅人申報(bào)的主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量年降幅分別達(dá)13.8%、21.03%,主要水污染物化學(xué)需氧量年降幅達(dá)8.48%,綠色稅制在保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)已初步彰顯。
潮起長三角,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上海市稅務(wù)部門將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,按照稅務(wù)總局黨委要求,堅(jiān)持發(fā)揮好稅收職能作用,與兄弟省市稅務(wù)局深化合作,探索跨區(qū)域稅收協(xié)作新模式,持續(xù)推進(jìn)區(qū)域征管一體化、辦稅便利化新舉措,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),推動(dòng)“長三角”巨輪乘風(fēng)破浪、加速前行。
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