“2020消費扶貧·貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會”近日在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉行。開幕式上，作為唯一一個作典型發(fā)言的扶貧單位，稅務總局集中采購中心主要負責人代表國家稅務總局發(fā)言，向社會各界曬出稅務系統(tǒng)發(fā)揮政府采購作用，助力決勝脫貧攻堅的成績單。

今年以來，全國稅務系統(tǒng)把運用政府采購政策支持脫貧攻堅作為踐行初心和使命的重要舉措，認真落實、扎實推進。截至10月20日，稅務系統(tǒng)通過貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（以下簡稱“扶貧832平臺”）完成政府采購1.59億元，與預留份額相比超額完成21.37％，充分發(fā)揮政府采購作用，助力脫貧攻堅不斷取得實效。

四級聯(lián)動，布好采購扶貧“一盤棋”

2020年是全面建成小康社會和決勝脫貧攻堅之年。在這場舉全國之力、盡非常之功的脫貧攻堅戰(zhàn)中，國家稅務總局把脫貧攻堅作為一項重大歷史使命、緊迫政治任務，出臺一系列支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策，派出大批稅務干部駐村駐戶奮戰(zhàn)在扶貧一線。政府采購作為支持脫貧攻堅的重要環(huán)節(jié)，得到國家稅務總局黨委書記、局長王軍的高度重視，先后數(shù)次作出批示并親自指揮部署工作。

“稅務系統(tǒng)具有點多、線長、面廣的特點，從總局到縣局有四級4000多個預算單位，每個單位的情況各有不同，如何讓這4000多個預算單位運用政府采購形成脫貧攻堅合力，是我們要充分考慮的問題。”國家稅務總局集中采購中心主任張學瑞表示。為了實現(xiàn)以最快落實速度打造最優(yōu)扶貧效果，國家稅務總局按照統(tǒng)一部署、分級落實、上下聯(lián)動的思路，建立起全系統(tǒng)采購扶貧“一盤棋”工作機制。

——統(tǒng)一部署見速度。按照習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要論述和重要指示批示精神，第一時間研究相關(guān)文件和要求，結(jié)合稅務系統(tǒng)實際情況迅速制定方案，向各級稅務部門下發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》，強調(diào)優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基本要求，明確扶貧平臺交易、預留采購份額等具體事項。

——分級落實見效率。稅務總局層面建立內(nèi)部分工協(xié)作機制，黨建、財務、采購、服務中心等多部門協(xié)同聯(lián)動。系統(tǒng)層面分片區(qū)設(shè)立多個工作組，建立貫穿四級稅務部門的直通車，要求各級稅務部門根據(jù)本單位實際情況，按照積極穩(wěn)妥的原則自行確定預留比例，迅速開展運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。

——上下聯(lián)動見成果。2020年初，稅務總局集中采購中心開始組織稅務系統(tǒng)在“扶貧832平臺”上注冊、激活交易功能賬號、填報預留采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品份額。8月底，稅務系統(tǒng)在“扶貧832平臺”注冊單位達4028家，全系統(tǒng)開通率達100%。

艱苦的努力換得來之不易的成績，經(jīng)過四級稅務部門層層發(fā)力，截至2020年8月底，稅務系統(tǒng)在“扶貧832平臺”填報預留份額總額達1.3億元，完成交易總額達1.2億元，預留比例和執(zhí)行進度在中央部門中均排名第一。

產(chǎn)銷聚合，確保資金直達“錢袋子”

10月21日，“2020消費扶貧·貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會”在北京舉辦。“我們的產(chǎn)品一點也不愁銷，通過‘扶貧832平臺’的稅務專區(qū)，我們今年已經(jīng)累計銷售1000余萬元農(nóng)副產(chǎn)品了，貧困戶們的錢袋子也鼓了起來！”在稅務總局機關(guān)定點扶貧縣的展臺，來自青海省平安縣的供應商對稅務總局在平臺開設(shè)稅務專區(qū)、組織稅務部門優(yōu)先采購的做法表示由衷感謝。

“扶貧832平臺”稅務專區(qū)是稅務總局運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作的一個創(chuàng)舉。6月16日，稅務總局與“扶貧832平臺”聯(lián)合創(chuàng)建的“稅務對口幫扶專區(qū)”正式上線，稅務系統(tǒng)對口扶貧縣以及湖北省貧困縣的農(nóng)副產(chǎn)品全部被納入專區(qū)，并鼓勵各級稅務部門優(yōu)先采購。同時為了實現(xiàn)產(chǎn)銷聚合，開設(shè)稅務系統(tǒng)專屬客服熱線，由專人服務，對于單筆10萬元以上訂單進行跟蹤，督促供應商做好配送及售后，確保實現(xiàn)交易快速完成、貨款直達到位。

“我們不僅協(xié)助機關(guān)服務中心派出專人現(xiàn)場考察農(nóng)副產(chǎn)品，提前為明年采購做好對接，還主動聯(lián)系對口幫扶的青海省平安縣、民和縣的供應商參展，積極協(xié)調(diào)主辦方盡可能地給他們提供幫助。”張學瑞介紹。為了讓“2020消費扶貧·貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會”切切實實成為稅務系統(tǒng)助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，稅務總局集中采購中心組織國家稅務總局北京市稅務局等29個稅務部門參加展銷會，現(xiàn)場簽訂采購意向協(xié)議累計52.67萬元。

“稅務系統(tǒng)總體已超額完成全年采購任務。我們將繼續(xù)統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，督促各級稅務部門及時確認收貨、全額支付貨款，確保資金以最快速度直達扶貧地區(qū)供應商。”張學瑞表示。

協(xié)同共進，探索脫貧攻堅“新路徑”

今年以來，各級稅務部門進一步加強統(tǒng)籌、多點發(fā)力，拓展政府采購工作寬度，強化脫貧攻堅措施，拓寬脫貧攻堅實現(xiàn)路徑，促進相關(guān)工作協(xié)同共進。

在青海省海東市，越來越多的扶貧產(chǎn)品通過電商平臺走向了全國各地，稅務總局財務司的崔恩彬同志在青海省海東市平安縣掛職期間，積極向當?shù)毓�應商推薦“扶貧832平臺”，幫助困難群眾發(fā)展電商銷售，當?shù)毓�應商合作單位從年初的十余家增長到現(xiàn)在的近千家，實現(xiàn)線上銷售額共計1263.13萬元，增加1261.4萬元，帶動了當?shù)?00多戶農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增收40多萬元。

在海東市民和縣核桃莊鄉(xiāng)大庫土村，國家稅務總局督察內(nèi)審司的弓弢同志，這位昔日機關(guān)里的白面書生變成了行走在田間地頭的“草帽書記”。駐村期間，弓弢針對大庫土村的實際特點，引導農(nóng)民因地制宜種植玉米、馬鈴薯，借助“扶貧832平臺”等電商渠道，拓展本村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助村民實現(xiàn)易地搬遷、整體脫貧。

青海省海東市平安縣和民和縣是全國稅務系統(tǒng)扶貧干部開展定點扶貧的縮影。為助力脫貧攻堅工作提級擴能、提標擴面、提質(zhì)增效，稅務部門將對口的國家級貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品納入采購平臺，重點推介稅務系統(tǒng)定點幫扶地區(qū)、52個未摘帽貧困縣以及存在滯銷難點地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品。截至9月底，稅務部門扶貧采購專區(qū)已引入稅務系統(tǒng)對口扶貧縣324個，供應商3467家，產(chǎn)品超過3萬項，累計完成交易金額7739萬元，實現(xiàn)采購扶貧與定點扶貧的協(xié)同共進。

走進稅務部門辦稅服務廳，潛江小龍蝦、武漢熱干面的宣傳畫面映入眼簾，各級稅務部門紛紛為湖北農(nóng)產(chǎn)品拼單，“為鄂助力，為湖北拼單”成為稅務干部中的熱潮，有效緩解了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品滯銷困境。

為支持湖北發(fā)展，今年稅務部門鼓勵優(yōu)先采購湖北地區(qū)貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品，截至9月底，已累計采購金額1970萬元，實實在在為湖北產(chǎn)品拓展渠道。

在奮力脫貧的道路上，稅務系統(tǒng)積極探索黨建工作與扶貧工作的集成，引導黨員融入扶貧“主戰(zhàn)場”，鼓勵黨員干部和愛心企業(yè)采取“以購代捐、以買代幫”的辦法采購農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)產(chǎn)品一頭連接消費者，一頭連接貧困戶，線上線下齊發(fā)力，多種方法和途徑增加貧困地區(qū)群眾收入，真正促成了貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品有“可銷售的渠道”，黨員干部消費有“可保證的品質(zhì)”，實現(xiàn)互惠共贏，助力脫貧攻堅。

“吃的是線上下單從貧困戶那里購買的土蜂蜜，品的是貧困戶勤勞致富的幸福滋味……”國家稅務總局銅鼓縣稅務局90后干部蘭夢婷在朋友圈分享了認購扶貧產(chǎn)品的感言。

張學瑞表示，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，確保農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。稅務系統(tǒng)將進一步提高政治站位，增強工作緊迫感，充分發(fā)揮好政府采購作用，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。