國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展

2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的通知

國(guó)辦函〔2024〕71號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2025年開展全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化，依法科學(xué)調(diào)查，周密組織部署，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，掌握2020年以來(lái)我國(guó)人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況，客觀反映我國(guó)人口發(fā)展?fàn)顩r，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、調(diào)查對(duì)象和范圍

調(diào)查對(duì)象為我國(guó)境內(nèi)抽中住戶的全部人口，全國(guó)共抽取約500萬(wàn)住戶、1400萬(wàn)人。

三、調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間

調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2025年11月1日零時(shí)。

四、組織實(shí)施

2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。各地區(qū)、各部門要按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，做好調(diào)查的組織實(shí)施工作。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門成立2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施。各成員單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)工作機(jī)制，確保調(diào)查任務(wù)順利完成。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)的作用，動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與、認(rèn)真配合做好調(diào)查工作。2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組及相關(guān)工作機(jī)制不作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。

地方調(diào)查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的工作人員，應(yīng)及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。

五、經(jīng)費(fèi)保障

2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位，保障調(diào)查工作順利開展。

六、工作要求

（一）堅(jiān)持依法調(diào)查。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《全國(guó)人口普查條例》的有關(guān)規(guī)定，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。全流程加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售調(diào)查對(duì)象個(gè)人信息。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案，規(guī)范調(diào)查工作流程，建立健全調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，充分應(yīng)用部門行政記錄和社會(huì)大數(shù)據(jù)強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，提升調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理效能，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。深入宣傳調(diào)查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大調(diào)查對(duì)象依法配合調(diào)查，如實(shí)申報(bào)調(diào)查項(xiàng)目，為調(diào)查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

國(guó)務(wù)院辦公廳　　　　  

2024年9月12日　　　　  

（此件公開發(fā)布）