黨中央、國務(wù)院高度重視預(yù)決算公開工作,作出一系列部署安排。為持續(xù)有力推動地方預(yù)決算公開工作,2023年9月至11月,財(cái)政部組織對2022年度各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市預(yù)決算公開情況開展了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)關(guān)注地方各級政府和部門2022年度預(yù)算和2021年度決算公開情況。這是2015年以來第7次在全國范圍內(nèi)開展地方預(yù)決算公開檢查。總體來看,地方各級政府深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,積極推進(jìn)預(yù)決算公開,主動向社會“曬賬本”、“亮業(yè)績”,預(yù)決算信息基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”,預(yù)決算公開管理水平持續(xù)提升。
一、地方政府和部門基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”
2022年度應(yīng)公開預(yù)決算的地方各級政府均已全部公開。2022年度公開預(yù)算和決算的地方各級部門分別為25.46萬家、25.47萬家,未公開6家、8家。未公開預(yù)決算的地方政府和部門數(shù)量自2018年度以來連續(xù)五年均為個位數(shù),基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”。
二、地方部門所屬單位預(yù)決算公開工作成效明顯
各地按照國務(wù)院有關(guān)要求,有力推進(jìn)部門所屬單位預(yù)決算公開工作。2022年度公開預(yù)算和決算的地方各級部門所屬單位分別為34.68萬家、32.11萬家,未公開267家、146家,較2021年度大幅減少,公開率分別達(dá)到99.92%、99.95%,基本實(shí)現(xiàn)公開全覆蓋。
三、預(yù)決算公開透明度持續(xù)提升
各地針對社會公眾獲取渠道有限、解讀能力不足等預(yù)決算公開工作難點(diǎn)問題,強(qiáng)化信息技術(shù)支撐,不斷優(yōu)化公開方式,確保公開數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可讀,讓社會公眾找得著、看得懂、能監(jiān)督。
四、預(yù)決算公開工作機(jī)制不斷完善
各地不斷健全預(yù)決算公開工作機(jī)制,抓實(shí)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化考核力度,層層壓實(shí)責(zé)任,推動加大政府預(yù)決算公開力度,擴(kuò)大部門預(yù)決算公開范圍,細(xì)化政府和部門預(yù)決算公開內(nèi)容,全力推進(jìn)預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,不斷提高預(yù)算管理水平。
檢查發(fā)現(xiàn),部分地方預(yù)決算公開仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門及少數(shù)部門所屬單位未公開預(yù)決算信息;二是少數(shù)預(yù)決算信息未在批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開;三是部分預(yù)決算公開內(nèi)容不完整不細(xì)化不準(zhǔn)確;四是部分預(yù)決算公開內(nèi)容可讀性不夠。
在組織開展專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,為科學(xué)、客觀、全面評價(jià)預(yù)決算公開情況,財(cái)政部對各地進(jìn)行綜合打分,形成了2022年度地方預(yù)決算公開度排行榜,現(xiàn)予以發(fā)布。下一步,財(cái)政部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作,持續(xù)提升公開的及時性、完整性、規(guī)范性,增強(qiáng)財(cái)政透明度,以公開促改革,不斷提高財(cái)政治理效能。
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