廈門市人力資源和社會保障局 廈門市財政局關于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的通知

廈人社規(guī)[2023]3號          2023-12-26

各區(qū)人社局、財政局：

　　為推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度高質量可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省有關建立待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的要求，進一步完善本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金構成�；�礎養(yǎng)老金由市政府確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人，所需資金按規(guī)定由國家、市、區(qū)各級財政分擔。本市根據(jù)實際情況適時調整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平，包括：提高基礎養(yǎng)老金標準，對65歲以上參保城鄉(xiāng)居民給予適當傾斜;對長期繳費、超過最低繳費年限的，適當加發(fā)繳費年限養(yǎng)老金。提高的基礎養(yǎng)老金和加發(fā)的繳費年限養(yǎng)老金標準所需資金由市、區(qū)財政負擔。引導激勵符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費，增加個人賬戶資金積累，優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結構，提高待遇水平。

　　市人力資源和社會保障局會同市財政局，統(tǒng)籌考慮全國、全省基礎養(yǎng)老金最低標準調整、全市城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調整情況，適時提出全市城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準調整方案，報請市政府確定。

　　二、繳費檔次和繳費補貼標準

　　本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標準和補貼標準按14檔執(zhí)行，分別為(括號內為繳費補貼)：200元(50元)、300元(60元)、400元(70元)、500元(80元)、600元(90元)、700元(100元)、800元(110元)、1000元(130元)、1500元(150元)、2000元(170元)、2500元(190元)、3000元(210元)、3500元(220元)、4000元(230元)。

　　經(jīng)認定的貧困人員(最低生活保障對象、特困人員、返貧致貧人口)、殘疾人員、計生困難人員(計生對象中獨生子女殘疾三級及以上或死亡、計生手術并發(fā)癥三級及以上人員)，由政府每年為其代繳最低繳費標準的養(yǎng)老保險費。

　　對45-59周歲只生育一個子女或農(nóng)村只生育兩個女孩的夫妻，在選擇不同繳費檔次予以相應政府補貼的基礎上，每人每年再增加30元的繳費補貼。

　　參保人員未連續(xù)繳費補繳中斷年限的，或連續(xù)繳費不足15年選擇一次性補足15年的，按個人實際繳費記入個人賬戶。

　　三、待遇享受

　　2024年1月1日起，本市戶籍滿5年的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取人員，基礎養(yǎng)老金標準每人每月提高20元，調整后按每人每月370元執(zhí)行;本市戶籍不滿5年的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取人員，基礎養(yǎng)老金標準按省定最低標準執(zhí)行。

　　年滿60周歲且從未參保的本市戶籍人員，可在本市參保繳費并享受待遇。

　　參保人員在繳費期間死亡的，其個人賬戶儲存額依法繼承;在享受待遇期間死亡的，自次月起停止享受養(yǎng)老保險待遇，其個人賬戶資金余額依法繼承。

　　領取待遇人員統(tǒng)一納入我市退休人員社會化管理服務，并按規(guī)定進行領取養(yǎng)老保險待遇資格認證。

　　四、財政資金承擔比例

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費中的政府補貼和政府繳交部分、養(yǎng)老保險待遇中政府支付部分的資金，由市、區(qū)兩級財政各承擔50%。

　　本通知自2024年1月1日起施行，有效期5年。本通知規(guī)定內容與此前本市相關政策不一致的，以本通知為準。

廈門市人力資源和社會保障局

廈門市財政局

2023年12月26日

《關于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的通知》的政策解讀

　　一、背景依據(jù)

　　2019年1月，我市根據(jù)國家、省級相關文件制定了《廈門市人力資源和社會保障局 廈門市財政局關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的實施意見》(廈人社〔2019〕17號)。根據(jù)規(guī)范性文件相關規(guī)定，該文件將于2024年1月到期失效，考慮到政策的延續(xù)性，為做好妥善銜接，我市需重新發(fā)布相關文件。

　　二、目標任務

　　進一步完善本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，為制度實施和今后適時調整完善提供政策依據(jù)。

　　三、范圍期限

　　《通知》適用于本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員;自2024年1月1日起施行，有效期5年。

　　四、主要內容

　　(一)待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制

　　保留廈人社〔2019〕17號文件關于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的內容，為今后進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度提供政策支撐。

　　(二)繳費檔次和繳費補貼標準

　　增設600元和800元兩個繳費檔次，調整后我市繳費檔次為14檔;調整貧困人員范圍，刪除建檔立卡貧困人員、增加返貧致貧人口。

　　(三)待遇享受

　　提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金：本市戶籍滿5年的人員，2022年和2023年我市基礎養(yǎng)老金標準每年提高20元，提高后2023年基礎養(yǎng)老金標準為350元。2024年基礎養(yǎng)老金標準繼續(xù)按20元提高，調增后為370元。本市戶籍不滿5年的人員，按省定最低標準160元享受。

　　明確特殊人群待遇享受條件：年滿60周歲且從未參保的本市戶籍人員，可在本市參保繳費并享受待遇。