重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)實(shí)施方案》的通知（渝財(cái)會(huì)〔2021〕31號(hào)）

各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局，市級(jí)相關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我局制定了《重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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重慶市財(cái)政局
2021年12月 13日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)實(shí)施方案

為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》以及我市人才發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞國(guó)家和我市財(cái)政會(huì)計(jì)改革發(fā)展需要，突出“高精尖缺”，立足重慶，聯(lián)動(dòng)四川，從我市及四川省大中型企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作者中選拔一批優(yōu)秀人才，通過(guò)3年培養(yǎng)，促使其成長(zhǎng)為熟諳市場(chǎng)規(guī)則，具備職業(yè)道德遵從能力、財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)能力、復(fù)雜問(wèn)題應(yīng)對(duì)能力和業(yè)財(cái)融合創(chuàng)新能力的高端會(huì)計(jì)人才，以點(diǎn)帶面，高端引領(lǐng)，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，培養(yǎng)精通財(cái)會(huì)管理、擅長(zhǎng)戰(zhàn)略思維、勇于攻堅(jiān)克難、具有社會(huì)責(zé)任感的高端會(huì)計(jì)人才180人（其中，四川省入選人數(shù)原則上不低于10%）。

三、申報(bào)條件

選拔培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)具備以下基本資格條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。

（二）具有經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，年齡不超過(guò)45歲，身體健康。

（三）具有一定的英語(yǔ)讀寫(xiě)聽(tīng)水平。

（四）同時(shí)還應(yīng)具備以下條件：

1.所在單位為企業(yè)類(lèi)的，應(yīng)同時(shí)具備以下條件之一：

（1）取得高級(jí)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（含通過(guò)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試，成績(jī)?cè)谟行�期�?nèi)），或具有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員資格，且從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作8年以上，擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或?yàn)闃I(yè)務(wù)骨干。

（2）取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書(shū)并執(zhí)業(yè)5年以上，擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所部門(mén)負(fù)責(zé)人及以上職務(wù)。

2.所在單位為行政事業(yè)類(lèi)的，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

取得中級(jí)及以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或具有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員資格，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作8年以上，擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及以上職務(wù)。

3.所在單位為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育及學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的，應(yīng)同時(shí)具備以下條件之一：

（1）取得副教授以上職稱(chēng)且擔(dān)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育及學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的部門(mén)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育及學(xué)術(shù)研究工作3年以上。

（2）取得會(huì)計(jì)學(xué)博士學(xué)位且從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育及學(xué)術(shù)研究工作2年以上。

四、選拔流程

（一）申報(bào)。申報(bào)者按要求填寫(xiě)《重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)申請(qǐng)表》，連同申請(qǐng)表所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件，經(jīng)所在單位初審?fù)�意并加蓋公章后，報(bào)相關(guān)主管部門(mén)復(fù)審?fù)�意并加蓋公章后，報(bào)重慶市財(cái)政局終審。其中：市屬?lài)?guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位報(bào)所屬主管部門(mén)復(fù)審，中央在渝單位報(bào)中央在渝單位主管部門(mén)復(fù)審，民營(yíng)企業(yè)和區(qū)縣級(jí)企業(yè)、行政事業(yè)單位報(bào)所屬區(qū)縣財(cái)政局復(fù)審，四川省申報(bào)者由四川省財(cái)政廳復(fù)審。

（二）筆試。考試范圍包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、英語(yǔ)等。市財(cái)政局統(tǒng)一組織命題和考試，組織專(zhuān)家對(duì)試卷和申報(bào)材料進(jìn)行審閱，確定進(jìn)入面試名單，并在市財(cái)政局官網(wǎng) “重慶會(huì)計(jì)之家”欄目公布。

（三）面試。由市財(cái)政局統(tǒng)一組織命題實(shí)行結(jié)構(gòu)化面試，組織專(zhuān)家對(duì)面試情況進(jìn)行綜合量化評(píng)分。

（四）入選。市財(cái)政局根據(jù)筆試、面試、申報(bào)資料三項(xiàng)成績(jī)合計(jì)，按照擇優(yōu)錄取的原則確定考察對(duì)象，通過(guò)函調(diào)的方式征求用人單位意見(jiàn)，向社會(huì)公示，擬定最終入選名單，按程序?qū)彾ê蠊�布�?/p>

五、培養(yǎng)模式

按照“因材施教、學(xué)用結(jié)合”的原則，著眼實(shí)踐和實(shí)用，實(shí)行職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與應(yīng)用實(shí)踐相結(jié)合、集中研修與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的培養(yǎng)方式，嚴(yán)格培養(yǎng)管理和跟蹤評(píng)價(jià)體系，搭建學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，提升培養(yǎng)對(duì)象的綜合能力。

（一）培養(yǎng)內(nèi)容

1.職業(yè)道德遵從能力。重點(diǎn)幫助學(xué)員提升誠(chéng)信操守、合規(guī)管理、受托責(zé)任、道德遵從前提下的價(jià)值創(chuàng)造、相關(guān)利益平衡等方面的職業(yè)道德遵從能力及素養(yǎng)。

2.財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)能力。重點(diǎn)幫助學(xué)員提升新準(zhǔn)則下預(yù)算管理、成本管理、績(jī)效管理、投融資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)據(jù)治理、信息披露、納稅籌劃等方面的財(cái)務(wù)管理及應(yīng)用能力。

3.復(fù)雜問(wèn)題應(yīng)對(duì)能力。重點(diǎn)幫助學(xué)員提升危機(jī)公關(guān)和輿情應(yīng)對(duì)、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)管理、沖突管理與自我控制、環(huán)境洞察、戰(zhàn)略管理、信息系統(tǒng)構(gòu)建等方面的復(fù)雜問(wèn)題解決能力。

4.高端人才創(chuàng)新能力。重點(diǎn)幫助學(xué)員提升宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、財(cái)稅金融改革、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式、機(jī)制設(shè)計(jì)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)智能化、大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)金融、學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新等方面高端會(huì)計(jì)人才創(chuàng)新與示范能力。

（二）培養(yǎng)周期

從2021年開(kāi)始選拔，間年選拔一期，每期60人，培養(yǎng)周期3年。每年培訓(xùn)兩次、每次14天，通過(guò)課堂講授、講座分享、案例討論、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、沙盤(pán)模擬、交流研討等形式開(kāi)展教學(xué)。完成培訓(xùn)并考核合格的，頒發(fā)由重慶市財(cái)政局統(tǒng)一印制的結(jié)業(yè)證書(shū)。

（三）跟蹤培養(yǎng)

通過(guò)高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)合格并取得“重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)結(jié)業(yè)證”的，納入“重慶市高端會(huì)計(jì)人才庫(kù)”；同等條件下，優(yōu)先吸納成為重慶市會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家；符合條件的，優(yōu)先推薦入選國(guó)家高端會(huì)計(jì)人才；優(yōu)先向國(guó)有大中型企事業(yè)單位推薦使用；可提前兩年參加高（正高）級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)。

六、培養(yǎng)管理

（一）組織分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理重慶市高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，制定培養(yǎng)方案，確定培養(yǎng)方向，指導(dǎo)督促培養(yǎng)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施日常管理工作。培養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的培養(yǎng)管理，專(zhuān)人專(zhuān)班，擇優(yōu)安排師資，精準(zhǔn)設(shè)置課程。

（二）淘汰機(jī)制。在培養(yǎng)周期內(nèi)，建立量化考核體系，對(duì)于嚴(yán)重違反管理規(guī)定的，予以淘汰除名；在培養(yǎng)周期結(jié)束后，因會(huì)計(jì)工作違法、違紀(jì)受到行政處罰或刑事處罰，或因直接過(guò)失給本人所在單位造成不利后果或不良影響的，或本人所在單位存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的，且與本人工作或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，予以淘汰除名。

七、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)

財(cái)政部所屬北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。

八、經(jīng)費(fèi)保障

重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。

附件：重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)申請(qǐng)表

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重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)申請(qǐng)表