北京市商務(wù)局關(guān)于實(shí)施二手車經(jīng)銷支持政策的通知

京商流通字〔2024〕6號(hào)           2024-03-18

各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局，各有關(guān)單位：

為鼓勵(lì)二手車經(jīng)銷企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)二手車流通，擴(kuò)大汽車消費(fèi)，對(duì)符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè)給予資金支持。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍

在北京地區(qū)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格，在本市商務(wù)部門備案登記，從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的企業(yè)。

二、支持條件和標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于2023年11月1日至2024年10月31日期間二手車經(jīng)銷額超過500萬元的企業(yè)，給予其二手車經(jīng)銷額0.5%的資金獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。

以上獎(jiǎng)勵(lì)按照“先報(bào)先得”的原則，依據(jù)網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間排序，如審核未通過，則按企業(yè)重新提交時(shí)間排序，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額以2024年預(yù)算批復(fù)此項(xiàng)目金額確定。

三、申報(bào)流程

(一)企業(yè)申報(bào)

自發(fā)文之日起至2024年11月5日期間，二手車經(jīng)銷企業(yè)在二手車經(jīng)銷企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)系統(tǒng)(http://cwzb-bz.badia.cn)提交申報(bào)材料，企業(yè)可以多次申報(bào)，但同一車輛僅可申報(bào)一次。

(二)主管部門審核

1.屬地商務(wù)主管部門在申報(bào)系統(tǒng)上對(duì)企業(yè)提交申報(bào)材料進(jìn)行初審，審核通過后，提交市商務(wù)局審核。

2.市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審。

四、申報(bào)材料

企業(yè)在申報(bào)系統(tǒng)上提交以下材料電子照片：

1.經(jīng)銷企業(yè)開具的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票;

2.機(jī)動(dòng)車登記證書上的轉(zhuǎn)讓登記信息;

3.二手車經(jīng)銷額統(tǒng)計(jì)表(見附件1);

4.承諾書(見附件2);

5.信用報(bào)告(可在“信用中國(guó)(北京)”網(wǎng)站查詢下載)。

五、資金撥付原則

根據(jù)審核通過的企業(yè)經(jīng)銷額度，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)資金總額，按“先報(bào)先得”原則撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

六、工作要求

(一)保證數(shù)據(jù)真實(shí)。申報(bào)企業(yè)不得擅自篡改相關(guān)報(bào)表信息，對(duì)于偽造、提供虛假材料的申報(bào)單位，不予支持，在政策實(shí)施周期內(nèi)不得再次申報(bào)，并按《北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行處理，已獲得的支持資金須退回。

(二)信用記錄和安全狀況良好。有下列情形的不予支持：未依法在京納稅的;納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的;納入北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單，受到“不予支持”信用懲戒的;發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故的;經(jīng)市商務(wù)局等部門審議其他不予支持的。

(三)初審單位應(yīng)積極組織項(xiàng)目申報(bào)，切實(shí)做好指導(dǎo)與審核，嚴(yán)格把關(guān)，按照規(guī)定程序做好相關(guān)工作。

(四)獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)等工作。項(xiàng)目單位收到財(cái)政資金后，應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)修訂<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助>的通知》(財(cái)會(huì)〔2017〕15號(hào))相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)辦理，相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

(五)對(duì)于截留、挪用、騙取財(cái)政資金等違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào)，根據(jù)2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修訂)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

七、其他事項(xiàng)

本文件由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日生效。

稅 屋附件：

1、XXX公司二手車經(jīng)銷額統(tǒng)計(jì)表

北京市商務(wù)局

2024年3月18日

財(cái)會(huì)[2017]15號(hào) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》的通知

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》的通知

財(cái)會(huì)[2017]15號(hào)         2017-05-10

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，規(guī)范政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，我部對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，在所有執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行。

執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

附件：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》

財(cái)政部

2017年5月10日

《稅屋》提示：本次修訂變化要點(diǎn)——

（一）關(guān)于政府補(bǔ)助的范圍

在原準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)政府補(bǔ)助特征的表述，以便于區(qū)分企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源是政府補(bǔ)助、政府資本性投入還是政府購(gòu)買服務(wù)。

（二）關(guān)于政府補(bǔ)助相關(guān)會(huì)計(jì)科目的使用

允許企業(yè)從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)出發(fā)，判斷政府補(bǔ)助如何計(jì)入損益。與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入其他收益，并在利潤(rùn)表中的“營(yíng)業(yè)利潤(rùn)”項(xiàng)目之上單獨(dú)列報(bào)；與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。

（三）關(guān)于財(cái)政貼息的會(huì)計(jì)處理

對(duì)財(cái)政貼息的會(huì)計(jì)處理做了更加詳細(xì)的規(guī)定，并提供了兩種方法供企業(yè)選擇，既不違背國(guó)際趨同的原則，也允許企業(yè)選擇簡(jiǎn)易方法，滿足不同企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。

附件：

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范政府補(bǔ)助的確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。

王駿點(diǎn)評(píng)——新準(zhǔn)則和舊準(zhǔn)則主要都著眼于規(guī)范政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理。但是舊準(zhǔn)則對(duì)于政府補(bǔ)助和政府購(gòu)買服務(wù)的區(qū)分似乎并不顯著，對(duì)于政府的資本性投入，舊準(zhǔn)則和新準(zhǔn)則一樣，都是非常明確的予以排除的。比如，有些補(bǔ)貼名義上是政府補(bǔ)貼，實(shí)際上和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)且構(gòu)成了企業(yè)商品或服務(wù)對(duì)價(jià)的組成部分，更應(yīng)當(dāng)作為收入處理而不是作為政府補(bǔ)助。因此，修訂后的新準(zhǔn)則在收入和政府補(bǔ)助的界限劃分上做出了努力嘗試。在這個(gè)基礎(chǔ)上，相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目適用也就會(huì)發(fā)生對(duì)應(yīng)的變化。

事實(shí)上，在新準(zhǔn)則發(fā)布前的一些單行會(huì)計(jì)核算文件中，財(cái)政部已經(jīng)對(duì)部分屬于收入性質(zhì)的政府補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)計(jì)處理上的調(diào)整。比如在財(cái)會(huì)[2012]24號(hào)文《可再生能源電價(jià)附加有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》第三條就規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)取得可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)助時(shí)，按收到或應(yīng)收的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目。

還有，財(cái)會(huì)[2012]25號(hào)文《關(guān)于做好執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)2012年年報(bào)工作的通知》也提出要求，企業(yè)與政府發(fā)生交易所取得的收入，如果該交易具有商業(yè)實(shí)質(zhì)，且與企業(yè)銷售商品或提供勞務(wù)等日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。在判斷該交易是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)時(shí)，應(yīng)考慮該交易是否具有經(jīng)濟(jì)上的互惠性，與交易相關(guān)的合同、協(xié)議、國(guó)家有關(guān)文件是否已明確規(guī)定了交易目的、交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，如屬于政府采購(gòu)的，是否已履行相關(guān)的政府采購(gòu)程序等。

新準(zhǔn)則替代舊準(zhǔn)則不僅在會(huì)計(jì)層面引發(fā)了諸多變化，也使得政府補(bǔ)助會(huì)計(jì)處理與增值稅、企業(yè)所得稅相關(guān)政策制度之間的碰撞更加微妙，我們也會(huì)在學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則時(shí)給予充分關(guān)注。

第二條 本準(zhǔn)則中的政府補(bǔ)助，是指企業(yè)從政府無償取得貨 幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)。

第三條 政府補(bǔ)助具有下列特征：

（一）來源于政府的經(jīng)濟(jì)資源。對(duì)于企業(yè)收到的來源于其他方的補(bǔ)助，有確鑿證據(jù)表明政府是補(bǔ)助的實(shí)際撥付者，其他方只起到代收代付作用的，該項(xiàng)補(bǔ)助也屬于來源于政府的經(jīng)濟(jì)資源。

（二）無償性。即企業(yè)取得來源于政府的經(jīng)濟(jì)資源，不需要向政府交付商品或服務(wù)等對(duì)價(jià)。

第四條 政府補(bǔ)助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。

與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。

與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。

第五條 下列各項(xiàng)適用其他相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則：

（一）企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源，如果與企業(yè)銷售商品或 提供服務(wù)等活動(dòng)密切相關(guān)，且是企業(yè)商品或服務(wù)的對(duì)價(jià)或者是對(duì)價(jià)的組成部分，適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》等相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

（二）所得稅減免，適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)——所得稅》。

政府以投資者身份向企業(yè)投入資本，享有相應(yīng)的所有者權(quán)益，不適用本準(zhǔn)則（稅屋整理）。

第二章 確認(rèn)和計(jì)量

第六條 政府補(bǔ)助同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：

（一）企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件；

（二）企業(yè)能夠收到政府補(bǔ)助。

第七條 政府補(bǔ)助為貨幣性資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照收到或應(yīng)收的 金額計(jì)量。

政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量；公允 價(jià)值不能可靠取得的，按照名義金額計(jì)量。

第八條 （稅屋整理）與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)沖減相關(guān)資產(chǎn)的賬面 價(jià)值或確認(rèn)為遞延收益。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助確認(rèn)為遞延收益的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)按照合理、系統(tǒng)的方法分期計(jì)入 損益。按照名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助，直接計(jì)入當(dāng)期損益。

相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)當(dāng)將尚未分配的相關(guān)遞延收益余額轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益。

第九條 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)分情況按照以下規(guī)定 進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：

（一）用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)成本費(fèi)用或損失的，確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)成本費(fèi)用或損失的期間，計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)成本；

（二）用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)成本費(fèi)用或損失的，直接計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)成本。

第十條 對(duì)于同時(shí)包含與資產(chǎn)相關(guān)部分和與收益相關(guān)部分 的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同部分分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；難以區(qū)分的，應(yīng)當(dāng)整體歸類為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。

第十一條 與企業(yè)日�；顒�(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì) 業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，計(jì)入其他收益或沖減相關(guān)成本費(fèi)用。與企業(yè)日�；顒�(dòng)無關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收支。

第十二條 企業(yè)取得政策性優(yōu)惠貸款貼息的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分財(cái)政 將貼息資金撥付給貸款銀行和財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)兩種情況，分別按照本準(zhǔn)則第十三條和第十四條進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第十三條 財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行，由貸款銀行以 政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款的，企業(yè)可以選擇下列方法之一進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：

（一）以實(shí)際收到的借款金額作為借款的入賬價(jià)值，按照借款本金和該政策性優(yōu)惠利率計(jì)算相關(guān)借款費(fèi)用。

（二）以借款的公允價(jià)值作為借款的入賬價(jià)值并按照實(shí)際利 率法計(jì)算借款費(fèi)用，實(shí)際收到的金額與借款公允價(jià)值之間的差額 確認(rèn)為遞延收益。遞延收益在借款存續(xù)期內(nèi)采用實(shí)際利率法攤銷， 沖減相關(guān)借款費(fèi)用。

企業(yè)選擇了上述兩種方法之一后，應(yīng)當(dāng)一致地運(yùn)用，不得隨意變更。

第十四條 財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對(duì)應(yīng)的貼息沖減相關(guān)借款費(fèi)用。

第十五條 已確認(rèn)的政府補(bǔ)助需要退回的，應(yīng)當(dāng)在需要退回的當(dāng)期分情況按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：

（一）初始確認(rèn)時(shí)沖減相關(guān)資產(chǎn)賬面價(jià)值的，調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值；

（二）存在相關(guān)遞延收益的，沖減相關(guān)遞延收益賬面余額，超出部分計(jì)入當(dāng)期損益；

（三）屬于其他情況的，直接計(jì)入當(dāng)期損益。