安徽省人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰事項(xiàng)清單(第一版)》的通知

皖人社秘[2023]219號(hào)             2023-9-6

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會(huì)保障局，廳各單位：

　　現(xiàn)將《安徽省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰事項(xiàng)清單(第一版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合以下意見(jiàn)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、準(zhǔn)確把握適用條件。對(duì)列入《清單》的行為，以事實(shí)為依據(jù)，綜合考慮市場(chǎng)主體違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，依法不予行政處罰。對(duì)暫未列入《清單》的違法行為，其性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》不予處罰規(guī)定的，依法不予處罰。對(duì)已列入《清單》范圍，但不符合不予處罰情形的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。

　　二、穩(wěn)步推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。全省各級(jí)人社部門要嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)不予處罰清單制度，既防止濫施行政處罰行為，也防止應(yīng)罰而不罰，確保《清單》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。對(duì)輕微違法行為不予處罰的，要通過(guò)責(zé)令改正、政策輔導(dǎo)、批評(píng)教育、告誡約談等非強(qiáng)制性手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)改正輕微違法行為，依法合規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全省各級(jí)人社部門要進(jìn)一步規(guī)范不予處罰執(zhí)法程序，對(duì)輕微違法行為立案調(diào)查后，認(rèn)為符合不予處罰情形的，應(yīng)報(bào)法制部門進(jìn)行審核后，作出不予處罰決定。要加強(qiáng)對(duì)適用不予處罰情形的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度，全面正確把握自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正對(duì)事實(shí)認(rèn)定不清或程序違法的不予處罰案件。

　　附件：安徽省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰事項(xiàng)清單(第一版)

安徽省人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2023年9月6日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

　　附件

安徽省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰事項(xiàng)清單(第一版)